Правление ТСЖ: права, и обязанности, полномочия, ответственность, спорные вопросы

Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

Как создать ТСЖ

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Права и обязанности ТСЖ

В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

Плюсы и минусы ТСЖ

У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

  • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
  • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
  • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
  • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
  • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
  • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
  • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

Как пожаловаться на ТСЖ

Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

Читайте также:
Как создать ТСЖ: организовать в 2021 году, пошаговая инструкция, в многоквартирном доме, документы

Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Читайте также:
Состав ТСЖ в многоквартирном доме: правление, как войти и выйти из числа членов

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Правление ТСЖ: права и обязанности

Товарищества собственников жилья (сокращенно ТСЖ) относятся к уникальным формам управлением домом. Деятельность их регламентирует множество нормативно-правовых актов. Основным документом, определяющим полномочия и всю работу ТСЖ, можно считать Жилищный кодекс. Общее собрание с правлением ТСЖ обязаны действовать в рамках современного законодательства, и сегодня в предлагаемой статье мы рассмотрим самым подробным образом все то, что относится к правам и обязанностям ТСЖ и его правления.

Чем вправе заниматься ТСЖ?

Если совсем коротко, это вести работу, связанную с управлением домом, то есть выполнять ту деятельность, которая раньше была сферой внимания управляющей компании (в виде коммерческой организации либо ЖЭУ).

А теперь давайте подробнее рассмотрим весь объем деятельности, включаемой в данное понятие. На что именно жильцы уполномочивают своих представителей на выборах правления ТСЖ?

137-я статья Жилищного кодекса, посвященная регулировке подобных вопросов, гласит:

  1. ТСЖ обладает правом заключения договоров с управляющими и эксплуатационными компаниями, связанных с обслуживанием многоквартирного дома и оказанием всего спектра коммунальных услуг.
  2. Оно имеет право выполнения определенных работ без обращения к услугам УК (например, найм уборщиц для подъезда либо организация самостоятельного вывоза мусора).
  3. ТСЖ занимается ведением расчета доходов и расходов с определением необходимых средств для производства текущего ремонта дома, оплаты деятельности подрядчиков, формирования резервного фонда, а также предназначенных для капитального ремонта.

А еще?

К числу других прав правления ТСЖ относятся следующие:

  1. Товарищество может вести расчеты по договорам как с физическими, так и с юридическими лицами за оказанные услуги.
  2. Согласно предусмотренному законом порядку ТСЖ может обратиться в банк либо к частным лицам за кредитными средствами.
  3. В его компетенции – продажа, обмен и сдача в аренду имущества, включая недвижимость. Так, например, ТСЖ имеет право сбора платы с предпринимателей, желающих арендовать в здании площади под офис либо для торговли.
  4. ТСЖ рассчитывает квартплату, основываясь на смете расходов.
  5. Оно же собирает эту квартплату с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.
  6. Также в числе его прав – принятие законных мер к лицам, задолжавшим арендную либо квартирную плату, что непременно должно быть отражено в протоколах заседаний правления ТСЖ.

Устав ТСЖ как главный документ

Целиком и полностью перечень имеющихся у ТСЖ полномочий обязан перечисляться в Уставе данной организации. Этот список, например, может включать разрешение на производство реконструкции, внесение преобразований в придомовую территорию в виде оборудования парковки для автомобилей и т. п. Все права данной организации, перечисленные в ее Уставе, не могут вступать в противоречие с содержанием Жилищного кодекса. Они могут лишь служить дополнением и расширением его основных положений в конкретных ситуациях.

Реализация большинства прав правлением товарищества производится в рабочем порядке – рассчитывается квартплата, распределяются по банковским счетам средства, производится ведение протокола правления ТСЖ. Данные действия относятся к текущей работе. За соблюдением законности всех упомянутых операций следит специальная комиссия, именуемая ревизионной, в количестве трех-четырех человек. Ее состав не относится к числу членов правления либо прочих работников ТСЖ.

Если требуется провести серьезные изменения (например, реорганизовать структуру ТСЖ, поменять соотношение распределяемых по всевозможным фондам средств, провести переоборудование здания), от правления требуется организовать общее собрание всех жильцов с выставлением вопроса на голосование. Право осуществлять заявленную деятельность ТСЖ получит лишь при наборе большинства положительных голосов.

Об особенностях работы ТСЖ

Весьма и весьма часто в процессе реализации собственных прав у членов правления ТСЖ возникает масса вопросов, имеющих отношение к ряду неоднозначных или проблемных тем. Ниже мы приведем примеры наиболее актуальных из них.

Читайте также:
Что такое ТСЖ: плюсы и минусы, расшифровка, чем занимается, права и обязаанности

Одним из острых вопросов служит отказ правления выдавать жильцам справки (о составе семьи либо расширенные выписки) на основании задолженности по квартплате. Закономерный вопрос: имеет ли право правление товарищества отказывать своим членам в выдаче каких-либо справок при наличии долга?

Данная практика является нарушением закона. В то же время подобные действия повсеместно используются руководствами ТСЖ с целью стимулировать жильцов покрыть задолженность или ее часть. Следует знать, что выдача положенных справок считается не правом, а обязанностью ТСЖ. Это относится и к случаям, когда жильцы имеют любого размера задолженность по коммунальным услугам.

Доступ в квартиру – законно ли?

Другой часто встречающийся вопрос из разряда проблемных – о полномочиях председателя либо правления товарищества на вход в квартиру и ее осмотр. Подобные ситуации не редкость для типичного протокола правления ТСЖ. Наша Конституция как основной закон закрепляет право любого гражданина на неприкосновенность собственного жилища. На практике это значит, что без разрешения владельцев квартиры входить в нее никто не имеет права. Исключение относится лишь к случаям наличия ордера или возникновения угрозы теракта или катаклизма (техногенного либо природного характера).

В других же случаях (в том числе и в аварийных ситуациях, допустим, прорыва трубы) проход внутрь квартиры возможен лишь с разрешения жильца. Именно потому любые предлоги права доступа в помещение (для поверки счетчиков либо снятия показаний, замера давления, измерения температуры и пр.) являются незаконными.

О пенях и штрафах

Еще один, не менее острый вопрос – о полномочиях ТСЖ в деле начисления пеней. Товарищество имеет право на это в случае, когда такая функция прописана в Уставе, который принимался общим собранием жильцов. Данная мера относится к вынужденным, предназначенным для стимулирования должников к скорейшей уплате средств за жилье.

Порядок, которым начисляются штрафы, строго регламентируется и прописывается в Уставе. При этом следует ориентироваться на положения НК РФ, относящиеся к верхним границам штрафных санкций. Например, запрещено взимать пеню размером более 1/30 ставки рефинансирования за каждый просроченный день оплаты.

Обязаны ли мы подписывать договор с ТСЖ?

Порой жильцов может возмущать предложение ТСЖ подписать договор по обслуживанию. Должны ли заключаться такие договоры и обязаны ли ТСЖ этим заниматься? Данная практика абсолютно нормальна. Право ТСЖ на заключение договоров, а также положение, регламентирующее начисления платежей, прописано в 137-й статье ЖК РФ.

При наличии подобных подписанных договоров правление имеет право заключения от имени жильцов всевозможных сделок с поставщиками коммунальных услуг. Если договора между собственником и ТСЖ не имеется, нужные соглашения жильцам предстоит заключать самостоятельно в представительстве эксплуатационной компании.

Внимание: нарушение!

Следующая проблема, часто имеющая место в многоквартирных домах, – вывешивание на всеобщее обозрение правлением ТСЖ списка должников. В данном случае возмущение жильцов вполне оправдано и закономерно. По закону (речь идет о персональных данных) прямо разглашать подобные сведения запрещается. У правления отсутствует право публикации любых данных о жильцах без их письменного согласия. Это относится не только к адресам, Ф.И.О. и паспортным данным проживающих, но и к размеру имеющегося долга.

Подобные списки могут быть составлены правлением для внутреннего использования и принятия мер по воздействию на должников. Хранить их положено в закрытом помещении в сейфе. В случае же подобной незаконной публикации должник имеет полное право обращения в судебную инстанцию за возмещением морального ущерба. Максимально возможное действие для ТСЖ в данном случае – вывешивание объявления о набежавшей общей коммунальной задолженности и предупреждение о предстоящем обращении в суд.

Обязанности правления ТСЖ

Перечень их дан в статьях ГК РФ № 148-149. Что же именно обязано правление ТСЖ квартирным собственникам, выбравшим его?

  1. Соблюдать нормы законодательства и положения Устава.
  2. Контролировать исполнение жильцами собственных обязанностей, касающихся содержания объекта.
  3. Непосредственно управлять многоквартирным домом либо контролировать компанию, которая осуществляет данное управление.
  4. Заключать договоры с поставляющими коммунальные услуги подрядчиками и субподрядчиками.
  5. Заниматься заключением договоров, касающихся ремонта и содержания здания.
  6. Вести списки жильцов, которые являются членами товарищества.
  7. Заниматься ведением бухгалтерского учета, составлять сметы доходов и расходов, начислять квартплату.
  8. Вести делопроизводство и выдавать необходимые справки жителям – членам ТСЖ.
  9. Проводить общие собрания жильцов с предоставлением отчетов правления ТСЖ о проделанной работе.
  10. Вести контроль за деятельностью председателя товарищества.

В чем заключаются непосредственные обязанности председателя ТСЖ?

  1. Он нанимает и увольняет необходимый персонал, дает распоряжения прочим должностным лицам ТСЖ.
  2. В рамках собственных полномочий действует от имени товарищества, не прибегая к предварительному уведомлению всех его членов.
  3. Выносит любой разработанный им документ на решение собрания жильцов.

Об ответственности за невыполнение обязанностей

Подобная мера не прописана ни в ЖК, ни в ГК РФ. Но это вовсе не говорит о невозможности привлечения нарушителей к ответственности. Данный вопрос, как правило, также регламентируется Уставом товарищества, в котором предусмотрены за конкретные проступки определенные виды наказания. В более общем случае там может содержаться пометка о действиях согласно существующему законодательству.

Об общей гражданской ответственности речь идет в случае следующих правонарушений:

  1. Халатности (например, отсутствие оповещения членом правления ТСЖ жильцов в положенные сроки о готовящемся собрании).
  2. Мошенничества – речь может идти о подложных показаниях приборов учета либо документов, касающихся собственников помещений.
  3. Растраты либо присвоения средств собственников – порой бывают случаи злоумышленного неправомерного распределения средств общего либо резервного фонда.
  4. Обмана собственников, в том числе всего собрания.
  5. Служебного подлога.
  6. Превышения собственных полномочий (сюда относятся приведенные выше примеры с вывешиванием списков жильцов и т. п.).
Читайте также:
Ответственность ТСЖ за ненадлежащее выполнение обязанностей, неразмещение информации

Любой из членов товарищества, включая представителей правления ТСЖ и самого председателя, обязан нести за собственные действия материальную ответственность. В случае возникновения ущерба для общедомового имущества по вине собственника (к примеру, вследствие затопления) последний обязан его возместить. Для определения размера такого ущерба составляют специальный акт. Оценка при необходимости ведется с привлечением профессионалов. Более того, описание ряда конкретных ситуаций, относящихся к правонарушениям, может содержаться в самом уставе ТСЖ.

Полномочия правления ТСЖ

О каких именно полномочиях идет речь? Задача руководства товарищества – заниматься его непосредственной деятельностью. Весь перечень необходимых для этого полномочий регулируется все тем же Жилищным кодексом (его статьей 147). В Уставе организации должны обязательно разграничиваться действия, входящие в компетенцию непосредственно правления и общего собрания жильцов. То есть должны иметься четкие указания, что именно председатель со своими заместителями могут решать на заседании правления ТСЖ, не прибегая к предварительному оповещению жильцов.

В большинстве случаев речь идет о таких полномочиях правления:

  1. Непосредственном руководстве деятельностью товарищества с назначением на конкретные работы определенных исполнителей и формировании кадров ТСЖ.
  2. Заключении от имени собственников жилья договоров, связанных с коммунальным обслуживанием.
  3. Сборе средств на ремонт и обслуживание многоквартирного дома.
  4. Ведении делопроизводства с выдачей всех необходимых бумаг и справок.
  5. Ведении банковского и бухгалтерского учета с переводом средств по договорам на оплату труда подрядчиков.
  6. Проведении общих собраний жильцов с заполнением соответствующего протокола.
  7. Защите в судебных инстанциях интересов членов товарищества.
  8. В ситуации неуплаты жильцами долгов по коммунальным услугам – обращении в официальные инстанции (от администрации города до суда и прокуратуры).

Выводы

Отсюда видно, что весь перечень полномочий правления ТСЖ определяется его непосредственными функциями, вытекающими из основного предназначения товарищества – содержания многоквартирного дома.

Помимо вышеуказанных, к числу полномочий ТСЖ может относиться ряд дополнительных, что непременно должно быть зафиксировано в Уставе товарищества. Речь может идти об обустройстве придомовой территории, самостоятельном обслуживании здания, сборе арендной платы с лиц, являющихся нанимателями коммерческих и жилых помещений дома, а также распоряжении общедомовым имуществом, к которому относятся подвалы, лифты и т. п.

Жилищный кодекс подтверждает, что как права, так и обязанности ТСЖ неразрывно связаны с их функциями и вытекают из задачи содержания многоквартирного дома и всего относящегося к нему имущества в полном порядке.

Избрание, состав, полномочия, вознаграждение и отчетность правления ТСЖ. Нюансы работы

Товарищество собственников жилья создается с целью управления общим имуществом владельцев квартир в МКД и частных домов. ТСЖ является юрлицом. Оно имеет свой орган управления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Кто является органами управления товарищества собственников жилья?

В соответствии со ст.144 ЖК РФ органы управления ТСЖ это:

  • собрание членов товарищества;
  • правление организации.

Избрание председателя правления и иных кандидатур в управленческий аппарат осуществляется членами собрания путем голосования.

Руководящий аппарат

Правление ТСЖ наделяется функциями, посредством которых осуществляется руководство деятельностью товарищества собственников жилья между собраниями членов организации. Руководство товарищества выступает от лица всех собственников имущества и исключительно в их интересах. Функции руководства товариществом возложены на правление согласно статье 147 ЖК РФ.

Выборы

Управленческий аппарат избирают на общем собрании членов ТСЖ. Решение принимается большинством голосов. Каждая кандидатура рассматривается в отдельности. Если за конкретного человека проголосовало более половины присутствовавших, то его назначают в правление.

Принятое решение оформляется протоколом общего собрания. Его подписывают все проголосовавшие за, а также избранные в члены. Правление выбирается на срок, определенный Уставом ТСЖ. Он не может превышать двух лет.

Членство в правлении является добровольным. Принуждать человека нельзя. То есть любой кандидат может отказаться.

Полномочия

Круг полномочий правления ТСЖ определяется Уставом товарищества. В него входят:

  1. заключение от имени собственников помещений в подведомственном доме договоров на оказание коммунальных и бытовых услуг;
  2. выбор подрядных организаций;
  3. выбор УК.

Уставом товарищества могут быть установлены и другие полномочия.

Состав

Количественный состав членов правления определяется на общем собрании. В большинстве случаев – это пять человека. Они выбирают из своего числа председателя (как назначается зарплата председателю?), путем голосования. Назначают того кандидата, за которого проголосовало большинство. В состав органа входят собственники жилья.

Членом правления товарищества не может являться лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления МКД, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой такое соглашение подписано, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества.

Обязанности

В основные обязанности органа управления товарищества собственников жилья входят те, которые перечислены в статье 148 ЖК РФ. Управленческий аппарат обязан:

  • контролировать внесение членами товарищества установленных взносов платежей;
  • составлять отчетно-сметную документацию;
  • отчитываться перед собственниками о финансовой деятельности организации;
  • управлять МКД;
  • заключать договора на обслуживание и ремонт домовладения;
  • нанимать и увольнять работников в штат ТСЖ;
  • заключать соглашения с новыми членами, вступающими в ряды товарищества;
  • вести учетную и бухгалтерскую документацию (нужен ли бухгалтер в ТСЖ, каковы его обязанности, как его принять и уволить, читайте тут);
  • созывать собрания и выносить на повестку дня актуальные вопросы.
Читайте также:
Что лучше ТСЖ или управляющая компания: их преимущества и недостатки

Указанный перечень исчерпывающим не является. Уставом ТСЖ могут быть предусмотрены и другие обязанности правления.

Права

К правам членов правления можно отнести:

  1. организацию деятельности ТСЖ;
  2. контроль за своевременным предоставлением услуг жилищно-коммунального характера и их оплатой;
  3. организацию работ по благоустройству;
  4. контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
  5. административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера;
  6. получение информации, необходимой для реализации прав.

Перечень прав должен быть отражен в Уставе ТСЖ.

Собрание членов

Заседание правления состоит из следующих этапов:

  1. Назначение даты и места проведения.
  2. Обсуждение вопросов.
  3. Принятие решений.
  4. Оформление протокола.
  5. Уведомление ответственных исполнителей и собственников жилья.

Правила проведения заседания

Заседание правления назначается председателем. Конкретные сроки оговариваются в Уставе (пункт 5 статьи 147 ЖК РФ). Как правило заседание проходит с определенной периодичностью. Это может быть – месяц, квартал, полугодие или год.

В назначенный день все члены должны явиться на заседание. Оно будет легитимным только в случае, если на нем присутствовало не менее половины об общего числа членов.

В начале заседания председатель проверяет количество явившихся и озвучивает вопросы повестки дня. После этого каждый вопрос обсуждается в отдельности. Все присутствующие вправе высказывать свое мнение и вносить предложения.

Протокол заседания

Протокол заседания правления – это документальное оформление принятых решений. Такой документ должен составляться по итогам собрания. Его оформление возлагается на секретаря, который назначается из числа членов.

Текст протокола должен содержать в себе следующую информацию:

  • Дата и место проведения заседания.
  • Сведения о присутствовавших членах – фамилия, имя, отчество.
  • Перечень вопросов, выносившихся на обсуждение.
  • Сам процесс обсуждения. Необходимо указать высказывания и предложения каждого выступающего.
  • Сколько проголосовало «за», «против», «воздержалось».
  • Подписи председателя и секретаря.

Протокол оформляется на обычном листе А4. При необходимости могут быть подготовлены копии или выписки из него.

Принятие решений

На заседании правления решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствовавших, например, пятьдесят процентов плюс один голос. То есть основанием для принятия решения является общее число проголосовавших «за». Результаты заседания отражаются в протоколе.

Отчет о работе за прошедший год

Правление обязано отчитаться перед собственниками о проделанной работе. Такая информация доводится до собственников жилья ежегодно на общем собрании. В отчет включается информация о том, сколько средств было израсходовано и на какие нужды.

Правление отчитывается по затратам на благоустройство, ремонт и замену инженерного оборудования. Кроме этого собственникам должна быть сообщена информация о средствах, поступивших на счет товарищества, например, от сдачи общего имущества в аренду, а также имеющейся задолженности и остатке денежных средств.

Вознаграждение

С вознаграждения ТСЖ должно будет заплатить НДФЛ. Например, ежемесячное вознаграждение установлено в сумме 5 000 рублей. Итоговая сумма будет рассчитана следующим образом: 5 000 – 13% (НДФЛ) = 4 350 (сумма вознаграждения).

Смена состава

Основаниями для смены состава правления могут быть:

  1. собственное желание его членов;
  2. состояние здоровья, препятствующее исполнению обязанностей;
  3. уклонение от исполнения обязанностей;
  4. игнорирование обращения собственников жилья;
  5. расходование общих средств не по назначению;
  6. вымогательство;
  7. нарушение требований действующего законодательства;
  8. присвоение общего имущества;
  9. получение взятки;
  10. незаконные действия с денежными средствами.

Указанные факты должны подтверждаться документально. После этого необходимо провести общее собрание. Инициаторы должны оповестить всех собственников за десять дней до планируемой даты собрания.

Можно разослать уведомлением каждому, либо разместить соответствующую информацию в общедоступном месте. На собрании обсуждаются все представленные доказательства и принимается решение. Оно оформляется протоколом. На собрании должно присутствовать не менее половины всех членов ТСЖ.

Решение принимается большинством голосов. В протоколе должна быть указана дата, начиная с которой действующий состав правления слагает свои полномочия.

Товарищество собственников жилья без руководящего органа

В статье 144 ЖК РФ указано, что к органам управления ТСЖ относятся общее собрание и правление. Члены товарищества вправе выбирать любой из указанных вариантов. Выборы правления не являются обязательными. То есть закон допускает самоуправление ТСЖ. В таком случае собственникам жилья придется выбирать управляющую компанию, которая будет заниматься всеми вопросами, касающимися содержания общего имущества.

Самоуправление

Самоуправление представляет собой форму управления при которой классическое правление не выбирается. В таком случае собственник каждого жилого помещения должен будет самостоятельно заключать договора на оплату услуг ЖКХ. Это позволит оплачивать средства напрямую, без посредников. Отсутствие последних позволит избежать умышленного завышения цен.

Каждый собственник оплачивает только свои расходы и за задолженность жильцов других помещений ответственности не несет. К недостаткам самоуправления можно отнести:

  • Получение согласия всех жильцов, при решении общих вопросов. Например, если жители решат установить домофоны, а несколько человек откажутся участвовать в сборе средств, то придется использовать ту сумму, которую сдали остальные.
  • Выбор ответственного исполнителя. Необходимо будет найти такое лицо, которое согласится заниматься ведением необходимых документов. Объем работы достаточно большой и при самоуправлении она не оплачивается. Поэтому найти желающего будет трудно.
  • Отсутствие финансирования. При самоуправлении жильцы не смогут рассчитывать на муниципальную поддержку и все работы по ремонту и благоустройству должны будут оплачивать самостоятельно.
Читайте также:
Документы для ТСЖ: обязательные, какие нужны для создания и деятельности, дополнительные

Правление ТСЖ – это орган управления товариществом. Его наличие более выгодно для собственников жилья, чем отсутствие. Правление решает массу важных для ТСЖ вопросов. Если его члены не справляются со своими обязанностями, то решением общего собрания состав органа можно поменять в любой момент.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Права и обязанности правления, учредителей и членов ТСЖ перед жильцами многоэтажки

Дом – это то место, где человек отдыхает, набирается сил, успокаивается и получает заряд положительных эмоций. Но, к сожалению не всегда дом может своим внешним и эстетическим видом доставить удовольствие проживающим.

Речь идет о многоквартирных домах обитатели таких построек не понаслышке знают о том, что не редко неправильная политика управляющей организации способна превратить постройку, еще недавно сданную в эксплуатацию в настоящую рухлядь.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Поэтому при выборе управляющей организации жильцам и законным собственникам помещений хочется довериться лицу, которое сможет всячески поддерживать в надлежащем состоянии дом и общедомовую территорию, а также улучшать положение.

Но часто подобное становится невозможным ввиду неправильного выбора управляющих верхов.

Каждую организацию возглавляют люди, которые так или иначе следят за состоянием постройки, отдают распоряжения и первостепенно решают, на что лучше потратить бюджетные средства, какие именно работы провести и так далее.

К сожалению, не всегда во главе управляющих организаций встречаются люди, которые готовы добросовестно выполнять свои обязанности.

Часто, многие приходят работать в жилищную сферу с одной банальной целью – наживаться на доверчивых собственников и попытаться проникнуть в структуру их бюджета.

Права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса — разберемся с этими важными и актуальными вопросами в этой статье.

О плюсах и минусах ТСЖ читайте в нашей статье.

На основании чего действует правление?

Давайте разберемся с вопросами понятийного характера. Что такое ТСЖ и почему в рамках данной статьи мы говорим именно о такой управляющей организации. Проясним этот вопрос.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, которая создана из самих жильцов, кроме того, организация зарегистрирована как юридическое лицо, я является полноценным налогоплательщикам и осуществляет функции по облагораживанию, содержанию и управления многоквартирным домом.

Товарищество наиболее популярно при изначальном выборе управляющей организации и на это есть ряд причин. Одна из самых популярных причин для выбора и формирования данной организации – это возможность жильцам самостоятельно формировать ее состав.

На собрании собственников выбираются кандидатуры, к которым жильцы имеют наивысшее доверие. Кроме того, учитывая тот факт, что жильцы дома войдут в состав правления товариществом, значит, никто иной, как жильцы в составе руководства и будут заинтересованы в том, чтобы максимально эффективно исполнять свои функции, дожидаясь того, чтобы дом был облагорожен и находился в подобающем состоянии.

Но кто такие члены правления?

Законодательством установлено, что товарищество формируется из членов законных собственников помещений.

Но согласитесь, если каждый вопрос, касающийся благоустройства и расхода бюджетных средств выносить на суд собрания жильцов, то собирать его придется очень часто, что практически не возможно, ведь каждый проживающий имеет свою занятость, а значит, не сможет надлежащим образом присутствовать на каждом собрании.

Поэтому, из числа собственников выбираются самые инициативные и имеющие доверие граждане, которые могут представлять общие интересы дома и могут самостоятельно принимать решения в интересах жильцов.

Собрание жильцов, при создании руководства будет собираться значительно реже и только по очень серьезным поводам.

Узнайте на нашем сайте о том, как написать заявление на вступление в ТСЖ.

Какими законами регламентируется?

Рассмотрим правовое регулирование товариществ собственников жилья. Конечно, деятельность руководства не придумана самими членами товарищества, правление давно установлено законом и является неотъемлемой частью управляющей организации.

Именно поэтому, когда речь заходит о руководстве, следует помнить о том, что существует множество нормативных актов, которые закрепляют их деятельность на законодательном уровне.

Конечно же, первостепенным нормативным актом, который регулирует вопросы деятельности правления и ТСЖ в целом является жилищный кодекс.

Именно этот нормативный акт способен, так или иначе, способен регулировать вопросы взаимоотношения руководства с жильцами, с работниками в данной организации.

Кроме того, он регламентирует все закрепленные пара и обязанности собственников входящих в правления, а таких обязанностей у них достаточно.

Также многие аспекты, которые имеют значения для деятельности правления содержатся и в таком локальном нормативном акте, как устав товарищества законных собственников жилья.

Данный акт регулирует вопросы, которые связаны с деятельностью данной организации, избрания на должности руководства граждан и другие немаловажные аспекты, в том числе, вопрос вознаграждении за свою деятельность.

Если вы хотите почерпнуть как можно больше информации о том, что представляет собой правление и как оно формируется – настоятельно рекомендуем обратиться вам к данным нормативным актам.

Организационно правовая форма

Товарищество, как следует из определения, данного в законодательстве имеет форму юридического лица. Но почему именно такую? Данная организация подточена налоговым органам.

Читайте также:
Аудит ТСЖ: порядок проведения проверки, инициаторы, стоимость, ЖК РФ

Кроме того, ТСЖ имеет собственный бюджет, имеет возможность нанимать работников для исполнения каких либо работ, как на постоянной, так и разовой основе.

О понятии резервного фонда, а также членских и других взносов в ТСЖ вы можете узнать из нашей статьи.

Обязанности перед жильцами

Члены правления товарищества, а также учредители и иные работники данной организации имеют установленный законом, а именно трудовым кодексом перечень обязанностей, которые обязаны выполнять перед жильцами напомним, что невыполнении обязанностей может стоить членам руководства не только переизбрания, но и штрафными санкциями и другими, не самыми приятными вещами.

Рассмотрим основные обязанности участников правления и других работников тсж:

  1. В первую очередь члены руководства должны неустанно исполнять требования закона, прислушиваться к нему и не выступать за его рамки.
  2. Участники правления должны осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств.
  3. Члены руководства обязуются честно составлять смету доходов и расходов не только всех участников правления, но и других работников.
  4. Члены руководства обязаны осуществлять контроль за управлением МКД.
  5. В обязанности правления организации входит нанимать работников для обслуживания дома, а при наличии причин – увольнять их.
  6. Участники правления обязаны заключать договора на обслуживание многоквартирного дома, а также его эксплуатацию и ремонт.
  7. Участники правления ведут так называемые документальные реестры, в которых отчитываются обо всем что связано с тратами.
  8. Обязаны выставлять спорные и важные вопросы на суд собрания владельцев жилья.
  9. Если уставом установлены и другие обязанности – то выполнять их беспрекословно.

Об обязанностях управляющего ТСЖ читайте в нашей статье.

Как решаются спорные моменты?

Если среди членов товариществ и их работников появляются спорные моменты, то данные вопросы должны быть вынесены на сход жильцов, или как его называют — собрание и решаться в порядке голосования.

О том, как написать заявление в ТСЖ о протечках, затоплениях или необходимости ремонта и перерасчета, вы можете узнать из нашей статьи.

Какими правами и полномочиями обладают?

Правление и учредители

Правление товарищества и его учредители – это должностные лица, которые помимо широкого спектра обязанностей имеют такой же спектр прав.

Давайте рассмотрим те права, которыми обладают данные субъекты:

  1. Имеют право принимать решение о расходе бюджетных средств на нужды дома и его содержания.
  2. Заключать договора на содержание и управление многоквартирным домом.
  3. Определять смету доходов и расходов исходя из бюджета.
  4. Пользоваться кредитными предложениями в рамках организации, предоставляемыми от банков.
  5. Передавать денежные средства за выполненную работу работникам.
  6. Получать вознаграждение за проведенную работу.
  7. Заключать сделки на действия, необходимые в обслуживании дома.
  8. Пользоваться общедомовой собственностью.
  9. Видоизменять общедомовое имущество в рамках управления многоквартирным домом.

Узнайте на нашем сайте о том, как пожаловаться на работу вашего ТСЖ и можно ли выйти из него.

Члены

Рассмотрим правовое положение членов товарищества, которое определено трудовым кодексом:

  1. Данные лица имеют право своевременно получать исчерпывающую информацию о деятельности товарищества и расходе бюджетных средств.
  2. Имеют право предъявлять требования к товариществу по поводу качества или других пунктов оказанных услуг.
  3. Имеют право знакомиться с документами, в том числе и бухгалтерией.
  4. Имеют право самостоятельно организовывать общие собрания владельцев жилья для обсуждения волнующих вопросов.
  5. Имеют право требовать внесение изменений в устав организации.

Где и нужно ли это прописывать?

Конечно, несмотря на то, что законодательство содержит информацию о правах и обязанностях , все же лазить по кодексам с целью отыскать ту или иную нормы – занятие неблагодарное.

Именно поэтому права и обязанности прописываются не только в кодексах и иных нормативно правовых актах, но и уставе товарищества.

Для данной темы выделяется специальная глава, где подробно прописываются все возможны права со ссылками на законодательство. Тоже самое касается и обязанностей.

Также не стоит забывать о том, что владельцы жилья в многоквартирном доме заключают с товариществом договор на управление и содержание многоэтажной постройки и прилегающей к ней территории.

Так вот, исходя из имеющихся данных можно сделать вывод о том, что в данном договоре также может быть размещена информация о правах и обязанностях сторон для того, чтобы все владельцы помещения в многоквартирном доме в рамках собрания могли ознакомиться с данными вопросами.

Узнайте на нашем сайте также о том, как зарегистрировать ТСЖ на ГИС ЖКХ.

Ответственность за невыполнение

Безусловно, за невыполнение обязанностей и члены правления и другие члены товарищества собственников жилья имеют и несут ответственность. Она прописана и в уставе и в договоре на содержание жилья с товариществом.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками, а также о том, как провести ревизию в ТСЖ, и в каких случаях может потребоваться проверка контролирующими органами, вы можете узнать на нашем сайте.

Так или иначе, но и в судебном порядке с членов правления можно взыскать денежные средства, если действительно будет доказана незаконность их действий.

Мер воздействие на непорядочных участников правления много. Дополнительно владельцы жилья в многоквартирном доме могут установить и другие меры воздействия при формировании устава или же в момент, когда обсуждаются пункты договора на оказание услуг.

Члены правления, учредители и другие сотрудники товарищества собственников жилья должны всей своей деятельностью преследовать одну единственную цель – в их интересах сделать все для того, чтобы именно вы были довольны состоянием своего дома, чтобы жильцам было удобно и эстетически приятно находиться в доме.

Читайте также:
Основная деятельность ТСЖ: управление, хозяйственная, финансовая, полномочия

Если средства исправно сдаются а никаких работ не производится, значит это признак того что нужно ставить вопрос об эффективности деятельности данного правления.

За жильцами всегда сохраняется право переизбрания и решающего голоса по факту тех или иных нарушений.

Жаль, что только не все собственники жилья в многоквартирных домах нашей страны знают о своих расширенных полномочиях и умеют ими правильно пользоваться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Обязанности ТСЖ перед жильцами дома

Последние изменения: Январь 2021

Управление многоквартирным домом – задача сложная и невыполнимая в одиночку. Собственники жилья объединяются для решения текущих вопросов и взаимодействия. Для этих целей создается товарищество, поддерживающее в исправном содержании имущество и коммуникации дома. Объединение жильцов самостоятельно определяет обязанности ТСЖ, учитывая нормы законодательства и Устава. Неисполнение или некачественная работа организации служит поводом для ликвидации и передачи полномочий управляющей компании.

Каждый владелец квартиры, входящий в состав товарищества, вправе интересоваться, что входит в обязанности ТСЖ и требовать исполнения условий заключенного договора.

Чем регулируется

Основной деятельностью товарищества не может быть получение прибыли, однако организация должна быть оформлена и зарегистрирована надлежащим образом – с внесением сведений в реестр юрлиц и регистрацией в ФНС.

ТСЖ – наиболее удобная форма для многоквартирных домов, поскольку сами жильцы непосредственно влияют на качество и объем исполняемых мероприятий по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории. Не зря новые только что сданные дома сразу выбирают форму управления ТСЖ. Решение о создании товарищества принимается совместно, на общем собрании дома на основании большинства голосов, зафиксированных протоколом заседания.

Работа организации регламентируется основными нормами федерального законодательства:

  1. Жилищным Кодексом, в редакции 01.03.2005 года, положениями раздела 6. Основные статьи, полезные при создании и регулировании деятельности ТСЖ, определены ст. 135-152.
  2. Законом №7-ФЗ, регулирующим создание и работу некоммерческих структур.
  3. Ст.30 Конституции устанавливает добровольный порядок формирования товарищества на основании поданных собственниками заявлений.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

  1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
  2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
  3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
  4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
  5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
  6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
  7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
  8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
  9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
  10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

    о составе семьи; поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами; подготовка техдокументации и заключений; фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов; состоянии конструктивных элементов дома.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

    1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня; 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 304 hits)

Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 402 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

За что отвечает ТСЖ

Ниже перечислены основные действия, которые обязана исполнять организация в интересах участников.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

    обеспечение своевременной и качественной работы по бытовому обслуживанию (уборка снега, клининговые услуги); поддержание в исправном состоянии здания и коммуникаций; благоустройство и ремонт детских площадок; организация парковочных мест, дорожек; иные плановые работы по содержанию и обслуживанию дома; привлечение на помощь подрядчиков, за отдельную плату предоставляющих услуги по обслуживанию дома, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования; забота о санитарном состоянии общедомового имущества (подъезды, лестницы, чердачные помещения, подвалы); контроль за проведением ремонтных работ с привлечением сил собственников согласно долям в праве на общедомовое имущество; защита интересов собственников с определением порядка использования имущества всеми жильцами; обеспечение прав собственников с защитой от неправомерных действий других лиц; представление интересов собственников, помещений, входящих в состав ТСЖ.
Читайте также:
Функции ТСЖ в многоквартирном доме: председателя, управляющего, правления, по ЖК РФ

Владельцы квартир вправе самостоятельно расширить функции, исполняемые товариществом, с учетом индивидуальных потребностей и на основании принятого через голосование решения.

Ответственность ТСЖ за несоблюдение

При выявлении нарушений со стороны правления ТСЖ предусмотрено наказание согласно положениям Устава организации членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

По гражданскому законодательству уполномоченные лица будут привлечены к ответственности за халатное отношение к исполнению обязанностей. Выявление фактов мошенничества и подлога.

Работники ТСЖ могут быть наказаны за растрату или присвоение имущества и средств резервного фонда, злоупотребления своим положением. Чтобы наказать виновных, заинтересованные лица обращаются с жалобой в Жилинспекцию при администрации или с заявлением в прокуратуру.

От работы ТСЖ зависит степень комфорта и чувство безопасности, однако важно помнить, что сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства. Пока товарищество заботится о высоком качестве жизни жильцов, владельцы квартиры обязаны своевременно вносить ежемесячные платежи и участвовать в мероприятиях по благоустройству в рамках общих принятых собранием решений.

Органы управления ТСЖ: порядок избрания, функционирования, ответственность

Общие положения об органах управления товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) закреплены в Жилищном кодексе РФ. Органами управления ТСЖ являются:

  • общее собрание членов товарищества;
  • правление товарищества.

Общее собрание членов ТСЖ

Следует начать с того, что членство в товариществе собственников жилья (далее – ТСЖ) добровольное. Оно возникает на основании заявления собственника помещения о приеме в члены ТСЖ.

Общее собрание членов ТСЖ – это высший орган управления товарищества.

Его функции и полномочия достаточно объемны и включают в себя вопросы, перечисленные:

  • в Жилищном кодексе РФ;
  • в уставе товарищества. В уставе могут быть предусмотрены дополнительные полномочия помимо установленных Жилищным кодексом РФ;
  • кроме того, общее собрание членов ТСЖ имеет право решать те вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Жилищный кодекс РФ определяет исключительную компетенцию общего собрания членов ТСЖ. Исключительная компетенция предполагает невозможность решения данных вопросов другими управляющими лицами ТСЖ.

В порядке исключительной компетенции общее собрание членов ТСЖ решает следующие ключевые вопросы деятельности и управления домом:

  • внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава в новой редакции;
  • решение вопросов, связанных с реорганизацией и ликвидацией;
  • избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
  • установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
  • утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
  • принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
  • определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
  • утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
  • утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
  • утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
  • утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
  • рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
  • принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
  • определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
  • другие вопросы.

Конкретный порядок функционирования общего собрания членов ТСЖ прописывается в уставе товарищества. Общий – закреплен в Жилищном кодексе РФ.

Согласно требованиям Жилищного кодекса РФ для проведения общего собрания членов ТСЖ формируется повестка. Общее собрание членов ТСЖ не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Общее собрание членов ТСЖ созывается путем уведомления его членов. Уведомление в письменной форме направляются лицом, по инициативе которого созывается общее собрание.

Жилищный кодекс РФ предъявляет требования к оформлению уведомления.

В уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ обязательно указываются:

  • сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание;
  • место и время проведения собрания;
  • повестка дня общего собрания.

Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, реорганизации и ликвидации, получения займов, определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности, принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Читайте также:
Капремонт в ТСЖ: открытие спецсчета, оплата взносов жильцов

Решение общего собрания членов ТСЖ может быть принято путем проведения как очного, так и заочного голосования.

Правление ТСЖ

Правление товарищества осуществляет текущее руководство его деятельностью, и, по сути, является исполнительным органом, который реализует решения, принятые либо общим собранием членов, либо председателем правления.

В своей деятельности оно подотчетно общему собранию членов ТСЖ.

К полномочиям правления устав товарищества может отнести те вопросы, которые не относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Состав правления ТСЖ.

Членом правления ТСЖ может стать один из членов товарищества.

Жилищный кодекс РФ определяет перечень лиц, которые не могут стать членами правления ТСЖ.

Таким образом, членом правления ТСЖ не может стать:

  • лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом;
  • лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило договор управления многоквартирным домом;
  • член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества;
  • член ТСЖ, совмещающий работающий в товариществе по трудовому договору.

Членство в правлении не может быть передоверено другому лицу.

Состав правления формируется общим собранием членов ТСЖ на срок, установленный в уставе товарищества, но не более, чем на два года.

Председатель правления ТСЖ.

Правление ТСЖ возглавляет председатель.

Роль председателя правления в целом сводится к руководству товариществом и правлением.

Председатель правления как руководитель действует от имени товарищества без доверенности.

Избрание председателя совершается из числа членов правления самим правлением, либо общим собранием членов ТСЖ, на срок, установленный уставом товарищества.

Общий функционал председателя правления назван в Жилищном кодексе РФ.

Так, председатель правления:

  • обеспечивает выполнение решений правления;
  • дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно;
  • подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
  • разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов ТСЖ правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества.

Жилищный кодекс РФ наделяет правление ТСЖ определенным кругом обязанностей.

Правление ТСЖ решает следующие вопросы:

  • соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
  • контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
  • составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
  • управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
  • наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
  • заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
  • ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
  • созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
  • выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Вопросы, которые относятся к компетенции правления, решаются на заседаниях.

Периодичность заседания правления ТСЖ определяется уставом.

Заседания правления созываются председателем правления.

Правление ТСЖ правомочно принимать решения, если на заседании присутствует не менее чем 50% общего числа членов правления товарищества.

Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, которые присутствуют на заседаниях, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества.

На заседании правления ведется протокол.

Решения, принятые правлением ТСЖ, оформляются протоколом, который подписывается председателем правления ТСЖ, а также секретарем заседания правления.

Ответственность органов управления ТСЖ

Непосредственно в Жилищном кодексе РФ ответственность органов управления ТСЖ не предусмотрена. Однако, нормы об ответственности участников ТСЖ как юридического лица содержаться в Гражданском кодексе РФ.

Например

В статье 53.1 Гражданского кодекса РФ предусматривается ответственность за убытки причиненные организации по вине:

  • лица, уполномоченного выступать от имени организации;
  • членов коллегиальных органов организации и лиц, определяющих действия организации.

В данном случае, ответственность по ст. 53.1 Гражданского кодекса РФ может быть применена в отношении председателя правления, членов правления ТСЖ.

Председатель правления несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей он действовал недобросовестно и неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Члены правления понесут ответственность в случае, если они голосовали за решение, которое повлекло причинение убытков ТСЖ.

В ситуации, когда члены общего собрания ТСЖ, имели фактическую возможность определять действия ТСЖ в хозяйственной деятельности, в том числе возможность давать указания председателю и членам правления по конкретным вопросам, также при наличии вины могут понести ответственность за убытки, причиненные ТСЖ.

При наличии состава правонарушения/преступления в действиях управляющих лиц ТСЖ возможно наступление административной и уголовной ответственности.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: