Приватизация через суд: в каких случаях возможна, какие нужны документы, если один участник не согласен

Оспаривание отказа в приватизации государственной и муниципальной собственности

Директор ООО “Агентство социального содействия” (г. Омск), юрист

специально для ГАРАНТ.РУ

Для облегчения ведения предпринимательской деятельности и более эффективного экономического развития государством для физических и юридических лиц предусмотрена возможность приватизации (приобретения в собственность) государственного и муниципального имущества (ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” (далее – Закон о приватизации). Несмотря на относительно несложную с точки зрения закона процедуру приватизации, зачастую со стороны государственных органов и предприятий выносится отказ в приватизации государственной собственности лицу, желающему его приобрести. И, конечно же, данное решение можно оспорить, такое дело будет подведомственно арбитражному суду на основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса, согласно которой организации и физические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов публичной власти. В данной колонке я рассмотрю причины отказа в приватизации, логике суда по такому делу и методах оспаривания такого отказа.

Начнем с того, какие объекты физические лица и организации вправе приватизировать. Согласно ст. 5 Закона о приватизации может быть приватизировано имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности. Исключения составляют объекты, перечисленные в ч. 2 ст. 3 Закона о приватизации. К ним относятся, например, природные ресурсы, государственный и муниципальный жилищный фонд, государственный резерв, государственное и муниципальное имущество на основании судебного решения и т. д. Нужно отметить, что наиболее популярными объектами приватизации являются нежилые помещения, имущественные комплексы, объекты недвижимости на стадии строительства и земельные участки. Сразу хочу отметить, что отношения, связанные с приобретением земельных участков, которые принадлежат на праве собственности государству или муниципальным образованиям, не регулируются Законом о приватизации, нормы и порядок получения земельных участков закреплены в Земельном кодексе. Однако, в случае приобретение объектов недвижимости, строительство которых не завершено, одновременно передаются в собственность и земельные участки, которые данные объекты занимают и которые необходимы для их эксплуатации (ч. 1 ст. 28 Закона о приватизации).

Порядок приватизации представляет собой довольно-таки сложный процесс, состоящий из следующих этапов: разработка прогнозного плана приватизации государственного имущества (ст. 7-8 Закона о приватизации), далее – принятие решения о приватизации и исполнение решения о приватизации имущества, предусмотренным законом способом (ст. 14 Закона о приватизации).

Почему необходимо знать и учитывать этот порядок? Потому что условия приватизации в следующем финансовом году могут отличаться от того, что предыдущем году, это касается способов приватизации государственного имущества, нормативной цены, сроков рассрочки платежа и другое.

Что касается способов приватизации, то законодательно закреплен закрытый перечень данных способов в ст. 13 и гл. IV Закона о приватизации. Подавляющее большинство способов – это продажа государственного и муниципального имущества. К ним относятся продажа имущества на аукционе, конкурсе, продажа имущества без объявления цены, продажа находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ за пределами Российской Федерации, продажа имущества посредством публичного предложения. Помимо продажи также существуют способы преобразования унитарного предприятия в акционерное общество, а также внесения акций в качестве вклада в уставной капитал акционерного общества.

Особо хотелось бы обратить внимание на способ приватизации, закрепленный в Федеральном Законе от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности” (далее – Закон № 159-ФЗ). В соответствии с данным нормативно-правовым актом субъекты МСП пользуются преимущественным правом приватизации арендуемого имущества из государственной собственности по цене, равной их рыночной стоимости (ст. 3).

Рассмотрим некоторые ситуации из арбитражной практики для того, чтобы разобраться, какие проблемы происходят и могут произойти при приватизации государственной и муниципальной собственности.

Ситуация 1. Отказ в представлении земельных участков

Для начала рассмотрим возможные отказы в предоставлении земельных участков. Согласно действующему Закону о приватизации, владелец земельного участка (государственный или муниципальный орган) может отказать в предоставлении участка в собственность в случае, если на данном земельном участке находятся объекты недвижимости в стадии строительства или имущественные комплексы, участок является изъятым из оборота, находится в резерве, на участке имеются постройки, принадлежащие на праве собственности третьим лицам и т.д. (исчерпывающий перечень оснований приведен в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ).Чаще всего отказывают в следующих двух случаях:

  • местная администрация оставляет участок в резерве для будущего строительства инженерных коммуникаций и иных нужд;
  • нахождение на приватизируемом земельном участке объектов недвижимости в стадии строительства, однако в этом случае, если именно владелец данных недостроенных объектов обратится с заявлением о приватизации участка, на котором они находятся, то уполномоченный орган обязан предоставить данный участок обратившемуся лицу в случае, конечно же, исполнения последний иных обязательных условий, предусмотренных законодательством.

Из судебной практики можно привести пример решения Арбитражного суда Мурманской области от 30 ноября 2017 г. по делу №А42-8768/2016. В данном случае истец (ИП) обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка из государственной собственности по договору купли-продажи на основании ст. 39.17 Земельного кодекса РФ. Основанием для этого служит тот факт, что истец является собственником сооружений, расположенных на данном участке, что дает ему право на приобретение земельных участков (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ). Уполномоченный государственный орган оставил без рассмотрения данное заявление на основании того, что заявитель не выполнил все требования, предусмотренные ст. 36.16 Земельного кодекса (а именно, ответчик ссылается на неполный объем предоставленных документов), в связи с этим заявитель вынужден был обратиться в суд. Соответственно суд вынес решение в пользу истца, признав решение ответчика незаконным и нарушающим права истца.

Читайте также:
Приватизация по договору социального найма: жилого помещения, статья ЖК РФ, в 2021 году

Сложнее ситуация обстоит, если оспаривается отказ в предоставлении земельного участка на основании того, что данный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд. Можно привести в пример Постановление Восьмого Апелляционного арбитражного суда от 25 мая 2016 г. по делу №А46-8230/2015.В данном деле ИП выдвигает требования о предоставлении ему в пользование земельного участка, при этом он является владельцем недвижимого имущества, расположенного на данной территории. Суд первой инстанции, а также апелляционный арбитражный суд исковые требования оставили без удовлетворения. Исходя из материалов дела, можно сделать вывод, что суд, в первую очередь, руководствуется ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, на основании которой разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным ИП в заявлении о предоставление земельного участка.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что резервирование земли под государственные и муниципальные нужды является весомым основанием для отказа в предоставлении юридическим и физическим лицам права на данный земельный участок. Например, раньше была возможность оспаривать подобное решение на основании ст.28, ст. 36 Земельного кодекса РФ по вопросу предоставления в аренду сроком на три года земельного участка, необходимого в целях эксплуатации объекта недвижимости, находящегося на данном участке. Однако, с 1 марта 2015 года данные статьи утратили силу и теперь не имеется возможности основывать требования на этих нормах. Собственно, в приведенном мной последнем примере, Апелляционный суд также обосновал свое решение именно из-за утраты юридической силы данных статей, в противном случае суд, возможно, был бы на стороне истца.

Также, хочу обратить внимание на еще одну возможную (но часто встречающуюся) причину отказа в предоставлении земельных участков, а именно наличие разногласий с уполномоченным органом по площади или границам участка, а также площади максимальной застройки. Примером подобного спора можно привести решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2017 г. по делу № А56-61466/2016. В данном случае отказ в предоставлении участка по договору купли-продажи был основан на двух причинах: наличие на участке недвижимого имущества, принадлежащего третьим лицам и факт того, что площадь земельного участка превышает площадь, необходимую для функционирования и использования объекта недвижимости, который на нем расположен. Подобный отказ возможно оспорить с помощью проведения судебной экспертизы по оценке необходимой площади для функционирования объекта недвижимости, а также о статусе объекта, принадлежащего третьим лицам. В данном деле с помощью экспертизы установлено, что объект, принадлежащий третьим лицам, является движимым имуществом (трансформаторная подстанция), а наличие подобных объектов, согласно Земельному кодексу РФ, не является причиной для отказа в предоставлении участка. Также эксперт установил, что площадь, на которую претендует заявитель является необходимой для функционирования объекта недвижимости, который ему принадлежит. В итоге суд удовлетворил заявление истца в полном объеме и признал решение уполномоченного органа (ответчика) незаконным. Впоследствии ответчик обратился с апелляционной жалобой по данному делу, которая Постановлением Тринадцатого апелляционного суда от 31 октября 2017 г. по делу № А56-61466/2016 осталась без удовлетворения.

Подводя итог рассмотрения возможных отказов в предоставлении земельных участков можно сделать вывод, что уполномоченные государственные органы, а впоследствии и арбитражный суд, требуют выполнение от заявителя норм, предусмотренных ст. 39.16-39.17 Земельного кодекса РФ. Наиболее частыми причинами отказа являются: нахождение земель в резерве, наличие на спорном участке возведенных построек, принадлежащих третьим лицам, а также разногласия по площади или границам участка, а также площади максимальной застройки. Данные решения можно (а иногда и необходимо) обжаловать через арбитражный суд.

Ситуация 2. Отказ в приватизации нежилых помещений и имущественных комплексов

В практике арбитражных судов очень часто встречаются споры о приватизации нежилых помещений и имущественных комплексов, являющихся государственной и муниципальной собственностью. Предметом данных споров является чаще всего необъективно завышенная цена на данное имущество, что, естественно, затрудняет процесс приватизации и заключения сделки.

При составлении договора купли-продажи имущества с уполномоченным органом, при несогласии с ценой приватизируемого имущества, необходимо ответным письмом направить протокол разногласий. В случае, если уполномоченный орган не согласится с данным протоколом, данный спор необходимо разрешить в судебном порядке. Можно привести пример подобного спора, а именно Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 октября 2017 г. по делу № А40-5650/2017-28-45. Данный спор возник по причине, которую я описал выше. Следует отметить, что суд в данном случае будет руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами: Законом № 159-ФЗ, определяющий порядок отчуждения государственного и муниципального имущества, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в РФ”, а также Законом о приватизации.

Цена приватизируемого государственного и муниципального имущества на основании ст. 12 Закона о приватизации должна устанавливаться на основании отчета об оценке составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.В данном споре истец ссылался на оценку рыночной стоимости выкупаемого объекта, в соответствии с которой рыночная стоимость объекта ниже, чем стоимость, заявленная уполномоченным органом. Поэтому суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Теперь проанализируем преимущественное право приватизации арендуемого имущества согласно ст. 3 Закона № 159-ФЗ. В качестве примера можно привести Решение Арбитражного суда Тюменской области от 31 октября 2017 г. по делу № А70-11965/2017. В данном деле ООО является арендатором нежилого помещения, являющимся государственной собственностью. На основании ч. 1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ Общество подало заявление в уполномоченный государственный орган на приватизацию данного помещения. Однако, по данному заявлению был вынесен отказ на основании того, что заявителем не выполнены требования, предусмотренные вышеуказанной статьей, из-за чего Общество подало исковое заявление в арбитражный суд. В процессе рассмотрения дела заявитель предоставил документы, подтверждающие тот факт, что Общество временно владеет данным имуществом более двух лет по состоянию на 1 июля 2015 г. (в соответствии с ч.1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ). Соответственно, заявитель имеет объективное преимущественное право на приватизацию данного объекта недвижимости. Также истец подтвердил, что является субъектом МСП. Суд также согласился с доводами истца и удовлетворил его требования в полном объеме.

Читайте также:
Приватизация аварийного жилья: разрешена или запрещена, в 2021 году, судебная практика

Из вышеприведенного анализа судебной практики можно сделать вывод, что зачастую решения или бездействия уполномоченных органов необъективны и незаконны в отношении предпринимателей. Чтобы выиграть данный спор, необходимо четко проанализировать нормы Закона № 159-ФЗ и Закона о приватизации, так как именно на нормы данных нормативно-правовых актов опирается суд. Оценочная экспертиза также играет ключевую роль в подобных делах особенно, когда разногласия касаются стоимости приватизируемого имущества.

В заключении хочу отметить, что арбитражная практика знает довольно большое количество споров, возникающих при приватизации государственного и муниципального имущества. Объектами данных споров могут выступать нежилые помещения, земельные участки, имущественные комплексы, объекты в стадии строительства. Разногласия возникают из-за того, что многие объекты недвижимости являются спорными, многие организации и физические лица не выполняют условия, при которых они получают право на приватизацию, а также, как указано выше, часто уполномоченные органы выносят немотивированное и незаконное решение относительно заявителя, что дает право на основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ обратиться за защитой своих прав и интересов в арбитражный суд. Оспорить отказ в приватизации государственного и муниципального имущества можно, главное, определить соответствующие основания и доказательную базу.

Пути решения как приватизировать квартиру без согласия одного или всех прописанных жильцов

Одним из условий приватизации квартиры является добровольное участие в ней зарегистрированных граждан.

В связи с этим оформить в собственность муниципальную квартиру, если кто-то из прописанных в ней не даёт согласие в большинстве случаев невозможно.

Однако иногда некоторые выходы из подобной ситуации всё-таки существуют.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Требования закона

На основании Закона «О приватизации…» от 04.07.91г. (ст.2) участником приватизации может стать однократно и на добровольной основе каждый гражданин РФ.

Граждане, временно зарегистрированные или проживающие в помещении без прописки, в процессе не участвуют.

Прежде чем приступать к получению согласия прописанных жильцов, стоит выяснить, имеют ли они по закону право участия в процессе. Не требуется получать добро от следующих лиц:

  • квартиросъёмщиков, проживающих на основании договора поднайма помещения;
  • лиц, ранее участвовавших в приватизации другого объекта;
  • граждане, выписанные с жилплощади по решению суда (даже если в сняться с регистрации они не успели и не пожелали).

Как приватизировать квартиру, если один из проживающих против?

Поэтому прежде чем начинать сбор документов и подавать заявление стоит достичь согласия между жильцами. Заставить жильцов написать согласие по закону невозможно, поэтому действовать придётся уговорами и убеждениями.

Результатом переговоров должно стать получение согласия от жильцов или их добровольного отказа от доли.

Можно ли приватизировать квартиру без согласия одного прописанного?

Как приватизировать квартиру без согласия одного прописанного? По закону в некоторых случаях проведение процедуры возможно без получения согласия кого-либо из зарегистрированных.

Через суд

Гражданин, не появляющийся в помещении более 6 месяцев и не оплачивающий коммунальные счета, может быть признан утратившим право пользования жилплощадью.

Следует подать соответствующий иск в суд, собрав необходимые доказательства.

В качестве подтверждения можно представить показания свидетелей, справки с места работы или нынешнего проживания гражданина.

В случае положительного решения суда жилец выписывается с муниципальной жилплощади, и его согласие на оформление квартиры в собственность не понадобится.

Не стоит вводить суд в заблуждение и выписывать какого-либо жильца без веских оснований. Даже если судебное решение будет положительным, и квартира оформиться в собственность без участия выписанного, он может подать встречный иск и восстановить свои права.

Путём выделения доли

Как приватизировать квартиру без согласия всех кто прописан в ней или если не все согласны? Если в приватизации хочет поучаствовать один из нескольких проживающих, можно попытаться оформить в собственность часть квартиры.

Такой вариант возможен только в том случае, если часть квартиры станет самостоятельным объектом.

То есть комната или несколько комнат оформляется в БТИ как отдельный объект недвижимости. После этого приватизация оформляется только на данную часть квартиры.

Квартира становится коммунальной, часть комнат которой остаётся муниципальными, а приватизированная доля – собственной. Если удастся выделить комнату в общей квартире, то приватизировать её можно будет без согласия остальных жильцов.

Как выделить?

Для осуществления этого есть два варианта:

  1. С прописанными гражданами заключается договор о выделении доли в натуре. Процесс проводится с согласия зарегистрированных в письменной форме.Договор заверяется у нотариуса. После этого инженерами БТИ составляется план и техпаспорт квартиры, на котором чётко выделяется приватизируемая доля.
  2. Если добровольное согласие на приватизацию квартиры жильцов получить невозможно, придётся добиваться выделения части в виде комнаты через суд. Подача иска предполагает назначения судебно-строительной экспертизы. Целью экспертизы является проверка возможности выделения доли в натуре, определение общей стоимости квартиры и цены выделяемой доли.

После проведения экспертизы подаётся иск в суд с просьбой выделения доли в общей недвижимости.

К исковому заявлению прикладываются документы:

  • паспорта прописанных;
  • выписка из поквартирной карточки о зарегистрированных;
  • ордер и договор найма;
  • справка о неучастии заявителя в приватизации;
  • техпаспорт и поэтажный план.

Фактически в суд представляется тот же пакет документов, что и на приватизацию квартиры. Кроме перечисленных могут потребоваться сведения о смене фамилий и справки о месте проживания, если граждане выписывались из квартиры, а также другие документы и справки.

Читайте также:
Приватизация квартиры: что это, жилья в 2021 году, с чего начать, пошаговая инструкция, земли, через МФЦ

Процесс выделения доли квартиры в натуре весьма сложен и требует согласования во многих инстанциях. Прежде всего, необходимо получить согласие органов местного самоуправления, а они редко сразу соглашаются на подобные действия.

Могу ли я приватизировать квартиру без согласия прописанных? Возможно, если воспользуетесь нашими советами.

Секреты успеха переговоров с жильцами

Можно ли приватизировать квартиру если один из прописанных против?

Если ни один из описанных способов вам не подходит, стоит попытаться всё-таки получить согласие жильцов на проведение процедуры.

Прежде всего, необходимо выяснить причины, по которым кто-то не соглашается на приватизацию, и в зависимости от этого выбрать выход из ситуации:

    1. Если причина несогласия боязнь бумажной волокиты, связанной с процессом, предложите человеку оформить доверенность на подготовку документов.Кроме того существует вид доверенности на приватизацию, по которой можно провести процедуру от начала до конца. Так что гражданину нужно будет только посетить нотариуса, а при наличии некоторой суммы даже пригласить его на дом. Собрать все документы в одном учреждении можно также, обратившись в МФЦ.
    2. В некоторых случаях причина отказа заключается в планах в дальнейшем получить другое жильё и приватизировать его. Гражданин отказывается от приватизации того помещения, в котором он прописан на данный момент, из-за утраты права на бесплатную приватизацию.
  1. Если предыдущие варианты не срабатывают, можно напомнить упирающемуся гражданину, что в муниципальное жильё он не сможет ни вселить, ни прописать своих родственников. При этом после смерти муниципальную квартиру придётся вернуть государству. Ни продать, ни завещать такое жильё невозможно.

Приватизация квартиры без согласия прописанных в ней граждан очень сложная процедура. Не имея веских оснований для выписки несогласного жильца или при невозможности выделения отдельной комнаты из общей площади, процесс подготовки к приватизации не стоит даже начинать.

Поэтому целесообразнее добиться согласия от проживающих в квартире, применяя разумные аргументы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас

+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

Опротестование приватизации ребенком по достижении 18 лет

В квартире проживали два брата и сестра, один из братьев прописал своего ребенка на короткий срок (фамилия у ребенка материнская). За семь месяцев до приватизации ребенок был выписан, приватизация прошла в 2011 году. Моя клиентка купила у них квартиру в 2013 году, сейчас решила продать квартиру. Покупателей беспокоит, что этот ребенок может оспорить приватизацию. Правомерны ли их опасения?

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 указанной статьи установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 3 ст. 69 ЖК РФ определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент приватизации квартиры) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”» дано разъяснение, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Сроки исковой давности по недействительным сделкам предусмотрены ст. 181 Гражданского кодекса РФ, согласно п. 1 которой (в редакции, действующей на момент приватизации спорной квартиры) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Оспорить такую сделку вправе законные представители несовершеннолетнего, которыми в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ являются родители. В частности, в п. 1 ст. 64 СК РФ указано, что родители выступают в защиту прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Читайте также:
В чем разница приватизации и собственности: отличия, оформление

Таким образом, родители ребенка вправе обратиться в суд с целью обжалования договора передачи жилого помещения (приватизации), в установленные законом сроки, т.е. в течение трех лет с момента, когда началось исполнение по сделке или в течение трех лет с момента, когда лицо узнало о нарушении права (о пропуске срока исковой давности заявляет в данном случае ответчик).

Важным условием в данном вопросе является место проживания ребенка.

Место жительства несовершеннолетнего в силу п. 3 ст. 65 СК РФ в случае раздельного проживания его родителей определяется соглашением родителей. При этом ввиду отсутствия прямого указания закона такое соглашение может иметь устный характер. Также регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей может быть расценена как достижение соглашения о проживании ребенка с тем родителем, по месту жительства которого зарегистрирован несовершеннолетний.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 65 СК РФ при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Так как на момент приватизации квартиры ребенок не проживал с отцом, в спорной квартире зарегистрирован не был, в договоре социального найма жилого помещения указан не был, не имелось решение суда о проживании несовершеннолетнего с отцом, следовательно, между родителями несовершеннолетнего было достигнуто соглашение о проживании ребенка с матерью.

Ввиду того, что для приватизации квартиры необходимым условием является не только факт родства с нанимателем помещения и членами его семьи, но и непосредственное проживание с ним, то при указанных обстоятельствах нет правовых оснований оспорить переход права собственности на квартиру в порядке приватизации в пользу указанных лиц.

Кроме этого, п. 1 ст. 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя только в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 N 16-П “По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца” указано следующее: «Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права».

Наследство, приватизация и маткапитал: как отказаться от доли в квартире

Долевая собственность — это имущество, которое находится в общей собственности с определением доли каждого из совладельцев. Каждый собственник такой недвижимости обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Долевая собственность может возникнуть в результате наследства, раздела имущества, приватизации жилья и т. д.

Гражданин или юридическое лицо имеет право отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество (ст. 236, ГК РФ). При этом до отказа все права и обязанности (оплата коммунальных услуг, налогов) сохраняются за первоначальным владельцем.

Отказаться от доли в квартире можно как на этапе возникновения права собственности (например, при получении наследства или приватизации жилья), так и уже при существующем праве. Рассмотрим каждый из этих случаев отдельно.

Содержание

  • Приватизация квартиры
  • Отказ при наследстве
  • Дарение, продажа и расприватизация
  • Ипотечная квартира
  • Квартира, купленная на средства маткапилала
  • Отказ в пользу супруга

Отказ при приватизация квартиры

Первый случай — гражданин еще не получил долю в праве собственности, но планирует отказаться от нее. Например, при участии в приватизации (перевод квартиры в частную собственность). Если человек не хочет быть собственником доли в квартире, то он может отказаться от такого права. В этом случае доля в приватизированной квартире будет равномерно распределена между другими собственниками. Для того чтобы отказаться от своей доли при приватизации, нужно написать соответствующее заявление.

«Чтобы отказаться от приватизации, нужно обратиться с письменным заявлением об отказе в уполномоченный орган. Например, в Москве — это департамент городского имущества. Образец заявления размещен на сайте департамента. Отказ от приватизации можно подать в департамент напрямую и через МФЦ. В первом случае требуется нотариальное удостоверение отказа (цена — 1,1 тыс. руб.), во втором достаточно простой письменной формы», — рассказал юрист Asterisk Степан Хантимиров.

Читайте также

Отказ от доли при получении наследства

Еще один вариант отказа от доли в квартире, когда право собственности еще не возникло, — при получении наследства. Законодательство предоставляет гражданам возможность отказаться от имущества, получаемого по наследству (ст.1157 ГК РФ). В данном случае можно отказаться от доли как в пользу конкретного наследника, так и на общих основаниях. В последнем случае имущество будет распределено между наследниками в равных долях. Отказаться от доли в пользу третьего лица, которое не является наследником, нельзя.

Читайте также:
Срок исковой давности по приватизации квартиры: жилья, несовершеннолетние дети,

По словам Степана Хантимирова, наследник может отказаться от доли в праве собственности на жилое помещение двумя способами:

  • оформить у нотариуса, который ведет наследственное дело, отказ от наследства. При этом гражданин должен отказаться от всего наследства, а не только от доли в праве собственности на жилое помещение. Заявление об отказе от наследства можно сделать самому, можно воспользоваться формой нотариуса. В первом случае гражданин заплатит 100 руб., во втором случае придется доплатить нотариусу за услуги по составлению формы, как правило, от 300 до 500 руб.;
  • не обращаться с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело, о принятии наследства в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.

Закон предоставляет шесть месяцев для заявления права на наследство (ст. 1154 ГК РФ). В течение полугода наследнику необходимо решить, будет он претендовать на имущество или откажется от него. После того как нотариус выдал свидетельство о праве на наследство, гражданин не имеет права отказаться от него. Причем отказаться можно только полностью от наследуемого имущества.

Есть случаи, когда отказаться от доли в праве собственности на жилое помещение нельзя:

  • наследуемое имущество носит выморочный характер;
  • нельзя отказаться в пользу других лиц, если доля передается наследодателем определенному наследнику или наследник обладает правом на получение обязательной доли.

Важным условием отказа от доли в наследстве является добровольный характер. Если заявитель докажет, что подписывал документ недобровольно, суд признает отказ недействительным.

Читайте также

Отказ от уже существующей доли

Если человек уже имеет долю в квартире, то отказаться от нее с помощью письменного заявления не получится. Не имеет значения, на каком основании появилось право — в результате приватизации жилья, долевого строительства или покупки на вторичном рынке. В данном случае долю можно или продать, или подарить.

Дарение доли

Договор дарения имеет простую письменную форму. В отличие от завещания, дарение является двусторонним договором, оно не требует участия нотариуса (ст. 572 ГК РФ). Чтобы подарить долю в квартире, необходимо только согласие одаряемого.

При этом важно зарегистрировать договор дарственной. Для регистрации дарственной в Росреестре требуется оплатить госпошлину (2 тыс. руб.). В противном случае договор будет признан недействительным.

Если недвижимость переходит к близкому родственнику, то налог на доход не начисляется. В остальных случаях новый собственник платит налоговый сбор в размере 13% от кадастровой стоимости доли.

Продажа доли

Долю в квартире можно продать. Важное условие — собственник доли должен предложить выкупить свою часть недвижимости совладельцам помещения (ст. 250 ГК РФ).

Если остальные участники долевой собственности откажутся от сделки, то тогда долю можно продать постороннему покупателю с помощью договора купли-продажи. В данном случае нужно пройти стандартный путь купли-продажи недвижимости и зарегистрировать сделку в Росреестре.

Расприватизация

Гражданин вправе передать долю в праве собственности на жилое помещение, которое он приватизировал, в государственную или муниципальную собственность (так называемая расприватизация), добавил юрист Asterisk. Для этого необходимо одновременное соблюдение трех условий (ст. 9.1 Закона О приватизации жилищного фонда):

  • недвижимость поступила в собственность по договору приватизации;
  • в собственности гражданина нет иной недвижимости;
  • недвижимость свободна от правопритязаний третьих лиц.

После того как гражданин совершит расприватизацию, государство или муниципалитет заключат с ним договор социального найма жилого помещения, права собственности на которое он передал.

Отказ от доли в ипотечной квартире

Просто отказаться от доли в ипотечной квартире тоже нельзя. Такую долю можно продать или подарить, но только с разрешения банка. Сам вопрос распоряжения долей в ипотечной квартире сопряжен со множеством нюансов. Например, приобретался ли объект в браке или до него, как была оформлена собственность (совместная или долевая), являются ли содольщики созаемщиками и так далее.

Поэтому первое, что нужно сделать в таком случае, — обратиться для консультации к юристу и в банк, поскольку совершать любые сделки с ипотечной квартирой, которая находится в залоге, можно только с согласия банка, рекомендует замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль» Ольга Балбек.

На практике, если созаемщики не хотят или не могут выплачивать ипотечный кредит, обычно они продают жилье целиком, но также по согласованию с банком. С разрешения банка созаемщик может договориться о переходе права собственности второму созаемщику. В данном случае обязательство по оплате ипотечного кредита ложится полностью на одного созаемщика.

Отказаться от права собственности в ипотечной квартире можно либо подарив свою долю, либо продав. При разводе супругов, которые являются созаемщиками, этот вопрос может решить брачный договор, в котором прописаны условия раздела имущества. Если брачного контракта нет, то при разводе надо заключить соглашение о разделе имущества — кому и что будет принадлежать после развода. Можно прописать, что все имущество достанется одному из супругов, а второй получает денежную компенсацию.

Поэтому при отказе от доли в ипотечной квартире нужно сначала определить, во-первых, кто является основным заемщиком и созаемщиком, рекомендует Ольга Балбек. Во-вторых, понять, кем приходятся друг другу заемщики и выделены ли доли. После чего можно подарить свою долю в ипотечной квартире или продать ее, используя преимущественное право. При этом стоит помнить, что в любой ситуации нужно сначала проинформировать банк.

Читайте также:
Как приватизировать гараж в кооперативе: пошаговая инструкция в 2021 году, в ГСК, членская книжка

Читайте также

Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал

Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».

Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.

Читайте также

Отказ от доли в пользу супругов

Имущество, нажитое супругами во время брака, по общему правилу является их совместной собственностью. (ст. 256 ГК РФ). Долевая собственность может возникнуть из совместной с помощью выделения долей в этом имуществе — сделать это можно в досудебном и судебном порядке. Также один супругов может отказаться от своей доли в пользу другого. Здесь есть несколько вариантов такого отказа.

Первый — супруги состоят в браке и хотят разделить имущество по обоюдному согласию. В этом случае они могут воспользоваться брачным договором. В документе определяется, кому и в какой доле принадлежит имущество, какие права и обязанности у супругов. Документ необходимо заверить у нотариуса.

Второй вариант — когда брак расторгнут и супруги хотят мирно разделить имущество. В данном случае, чтобы отказаться, например, от своей доли в квартире, необходимо написать письменный отказ, заверенный у нотариуса. Третий вариант — когда между супругами возникает спор, что, кому и в каком размере принадлежит. В данном случае вопрос решается в судебном порядке.

Процедура приватизации квартиры через суд

Провести приватизацию с первого раза удается далеко не всегда. В большинстве спорных случаев инициаторам процедуры приходится обращаться в суд для отстаивания своих прав на получение жилья. При детальном рассмотрении дела суд может вынести положительное решение о приватизации. Чтобы решение было положительным, к такому делу следует тщательно подготовиться.

  • Нормативное регулирование
  • Когда может потребоваться?
  • Порядок действий
  • Документы
  • Исковое заявление

Нормативное регулирование

Так как приватизационные процессы, если они происходят с обращением в судебные органы, затрагивают несколько сфер правоотношений, то и регулирование их должно осуществляться сразу несколькими нормативными актами:

  • Закон Российской Федерации «О приватизации…» выступает в качестве основного регулятора приватизационных процессов, которые осуществляются на территории государства с имеющимся жилым фондом, не переданным в частную собственность. Этот же нормативный акт после внесения в него соответствующих изменений дал гражданам РФ право обращаться в суд для отстаивания своих прав.
  • Вопросы, связанные с возникновением права собственности на жилую недвижимость, в том числе, аспекты, связанные с юридическим закреплением такого права, рассматриваются в рамках положений Гражданского Кодекса РФ.
  • В том случае, если осуществить приватизационные процессы без привлечения судебных органов не представляется возможным по каким-то причинам (например, препятствование того или иного лица, проживающего в квартире, осуществлению процедуры), потребуется обращение также к Гражданскому процессуальному Кодексу РФ, который тщательно рассматривает порядок подачи искового заявления, а также предоставления необходимых доказательств для изучения их судом (освещаются все вопросы регулирования судебного процесса, в том числе, и сроки подачи тех или иных доказательств).

Когда может потребоваться?

Приватизация с обращением в суд является крайней мерой получения в собственность муниципального жилья, к которой следует обращаться в том случае, если все другие способы уже были полностью использованы и исчерпали свои ресурсы.

В действующем законодательстве рассматривается перечень случаев, когда приватизация может потребовать обращения в судебные органы. К таким случаям относятся:

  • члены семьи инициатора приватизационной процедуры не согласны на осуществление такого процесса и не выдают соответствующий документ об отказе (то есть прямо препятствуют осуществлению процедуры);
  • уполномоченные органы администрации муниципалитета или субъекта федерации отказали инициатору приватизации в реализации такого права;
  • дом не включен в базы Единого государственного реестра прав на недвижимость (такое возможно в том случае, если он не передан на баланс муниципалитету или другому собственнику, то есть по своей принадлежности является «ничейным»);
  • один из родственников инициатора приватизации или зарегистрированных в данной квартире жильцов отсутствует, и о нем нет никаких вестей (сначала по суду его признают умершим, если с момента пропажи прошло не менее пяти лет, а потом можно начинать саму приватизационную процедуру).

Порядок действий

При осуществлении приватизации по итогам обращения в судебные органы необходимо осуществить определенный порядок действий, а весь процесс судебного рассмотрения будет состоять из пяти крупных шагов (в случае, если обращение в судебные органы происходит по итогам отказа муниципалитета в приватизации, то прибавляется еще один шаг):

  • обращение в муниципальные органы для проведения приватизационного процесса и получение мотивированного отказа;
  • подача искового заявления в суд с пакетом необходимых документов;
  • оплата госпошлины за рассмотрение дела (калькулятор госпошлины представлен на сайте каждого суда по гражданским делам по его территориальной подсудности);
  • получение решения суда по результатам рассмотрения дела;
  • обращение в уполномоченные органы муниципалитета для проведения приватизационной процедуры;
  • оформление права собственности на полученное жилье в Росреестре.

Документы

Для того, чтобы исковое заявление, подаваемое в судебные органы, было рассмотрено и принято к действию, его следует сопроводить определенными документами, а именно:

  • паспорт истца, а также личные документы всех тех, кто является заинтересованными в осуществлении приватизационного процесса лицами (в том числе, и документы на несовершеннолетних проживающих);
  • договор социального найма и ордер на вселение в жилье (подаются в оригиналах и заверенных нотариально копиях);
  • справка о том, что истец раньше не участвовал в приватизационных процессах либо принимал участие в несовершеннолетнем возрасте (для последних такая процедура может быть осуществлена дважды);
  • выписка из домовой книги в расширенном варианте обо всех прописанных в квартире лицах, в том числе о временно отсутствующих (с указанием причин такого отсутствия);
  • технические и кадастровые документы на участок.
Читайте также:
Приватизация служебного жилья: в 2021 году, судебная практика, медработникам, бюджетникам

Все документы должны быть получены в минимальный период до подачи искового заявления, так как у них есть свой срок действия, который может истечь до начала первого судебного разбирательства.

Как делится имущество при разводе, если в семье есть несовершеннолетний ребенок? Узнайте об этом, прочитав нашу статью.

Вы тяжело переживаете недавний развод с женой. Здесь есть полезные советы, которые помогут вам перенести данный период легче.

Исковое заявление

Данный документ является определяющим при рассмотрении дела, так как именно в нем полностью излагаются все имущественные претензии истца, поэтому к заполнению иска предъявляются требования по представленной в нем информации (Образец можно скачать здесь). При составлении иска следует отразить:

  • в какой судебный орган (наименование и адрес расположения) направляется иск;
  • кто является ответчиком (в случае, если речь идет о частном лице, необходимо указать все сведения о нем, которые помогут его идентифицировать);
  • сведения об истце (паспортные данные, полные фамилия, имя и отчество, а в случае участия в деле представителя по доверенности – аналогичные данные на него с указанием реквизита доверительного документа);
  • информация о возникших имущественных претензиях с указанием сроков их возникновения, предыстории такого возникновения, а также с информацией о том, какие действия были предприняты для урегулирования конфликта в досудебном порядке;
  • перечисление исковых требований, которые выставлены на рассмотрение суда для удовлетворения в полном объеме, частично или отказе в таком удовлетворении;
  • перечень прилагаемых документов с указанием сведений о том, какие документы приложены в оригиналах, а какие – в копиях.

Приватизация квартиры или другого муниципального жилого имущества через суд возможна в том случае, если речь идет о препятствовании со стороны кого-либо в реализации права человека на получение жилья от государства в собственность. Однако принудительной приватизации быть не может по условиям действующего законодательства даже в том случае, когда судебное решение может считаться основанием для заключения договора о приватизации конкретной квартиры.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

  • Противодействие коррупции
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Противодействие незаконному обороту наркотических средств
  • Защита предпринимателей
  • Обращения граждан
  • Трудовые правоотношения
  • Жилищные правоотношения
  • Служба судебных приставов
  • Охрана природы
  • Права несовершеннолетних
  • Защита прав потребителей
  • Здравоохранение
  • Иное
  • 21 октября 2020, 18:08

Достаточно частыми являются случаи, когда покупатель жилой недвижимости через некоторое время после покупки узнаёт, что в его квартире имеют право проживать совершенно чужие ему люди. К ним относятся в частности лица, имевшие право на приватизацию и давшие согласие на неё, но отказавшиеся от своего участия в приватизации в пользу других членов семьи.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 данного Закона граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную и долевую.

В договор приватизации включаются члены семьи нанимателя, имеющие право пользования жилым помещением, проживающие в нем, либо не утратившие право пользования им. Соответственно, приобретение в собственность жилых помещений возможно только с согласия всех совместно проживающих членов семьи.

На практике полномочным органом (Комитетом по управлению муниципальным имуществом и т.д.) заключается договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи передается за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение.

Договором на передачу жилого помещения в собственность граждан может быть предусмотрена его передача в долевую, единоличную собственность членов семьи. Член семьи вправе отказаться от приватизации в пользу иных ее участников.

В этих случаях у других сторон сделки возникает право собственности на жилое помещение в большем размере (либо единоличное), что обусловлено отказом от безвозмездного получения в частную собственность жилого помещения кем либо из участников приватизации.

При рассмотрении спора о законности приватизации жилья суд должен проверить обстоятельства и условия, на которых был дан отказ от оформления права собственности на свое имя лицами, вселившимися в жилое помещение до его приватизации и имевшими право стать участниками общей собственности на данное помещение, но отказавшимися от этого, дав согласие на приватизацию жилья другими лицами.

Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняется за ним бессрочно. Более того, такое лицо не подлежит выселению по иску нового собственника спорной квартиры (в случае ее продажи).

Иными словами, лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья, не может быть выселено впоследствии ни по иску собственников – бывших членов его семьи, ни по иску нового собственника.

Читайте также:
Приватизация кооперативной квартиры: с чего начать, в 2021 году, в Москве, пошаговая инструкция

Вместе с тем, это общее правило, которое имеет исключения.

Существо исключений состоит в том, что сам по себе факт наличия у лица права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

При решении данного вопроса имеет значение , по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При таких обстоятельствах, по иску собственника жилого помещения возможно признание лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением.

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

21 октября 2020, 18:08

О сохранении права пользования квартирой лицами, отказавшимися от участия в её приватизации

Достаточно частыми являются случаи, когда покупатель жилой недвижимости через некоторое время после покупки узнаёт, что в его квартире имеют право проживать совершенно чужие ему люди. К ним относятся в частности лица, имевшие право на приватизацию и давшие согласие на неё, но отказавшиеся от своего участия в приватизации в пользу других членов семьи.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 данного Закона граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную и долевую.

В договор приватизации включаются члены семьи нанимателя, имеющие право пользования жилым помещением, проживающие в нем, либо не утратившие право пользования им. Соответственно, приобретение в собственность жилых помещений возможно только с согласия всех совместно проживающих членов семьи.

На практике полномочным органом (Комитетом по управлению муниципальным имуществом и т.д.) заключается договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи передается за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение.

Договором на передачу жилого помещения в собственность граждан может быть предусмотрена его передача в долевую, единоличную собственность членов семьи. Член семьи вправе отказаться от приватизации в пользу иных ее участников.

В этих случаях у других сторон сделки возникает право собственности на жилое помещение в большем размере (либо единоличное), что обусловлено отказом от безвозмездного получения в частную собственность жилого помещения кем либо из участников приватизации.

При рассмотрении спора о законности приватизации жилья суд должен проверить обстоятельства и условия, на которых был дан отказ от оформления права собственности на свое имя лицами, вселившимися в жилое помещение до его приватизации и имевшими право стать участниками общей собственности на данное помещение, но отказавшимися от этого, дав согласие на приватизацию жилья другими лицами.

Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняется за ним бессрочно. Более того, такое лицо не подлежит выселению по иску нового собственника спорной квартиры (в случае ее продажи).

Иными словами, лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья, не может быть выселено впоследствии ни по иску собственников – бывших членов его семьи, ни по иску нового собственника.

Вместе с тем, это общее правило, которое имеет исключения.

Существо исключений состоит в том, что сам по себе факт наличия у лица права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

При решении данного вопроса имеет значение , по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Читайте также:
Повторная приватизация квартиры: стоимость, в 2021 году, возможна ли дважды, после перехода собственности

При таких обстоятельствах, по иску собственника жилого помещения возможно признание лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением.

Приватизация квартиры, если один из жильцов не согласен

С момента принятия в 1991 голу закона «О приватизации» уже миллионы граждан воспользовались предоставленным правом и обратили в собственность жилую недвижимость. Однако до сих пор остались квартиры, в которых проживают люди по договорам социального найма. Зачастую бывает, что мешает приватизации несогласие одного или нескольких членов семьи. Как же поступить остальным проживающим и получить в личное владение жилье? Об этом вы узнаете из нашей статьи.

Нужно ли согласие

В федеральном законодательстве, регулирующем порядок и основания передачи муниципального жилого фонда в частную собственность, имеется прямое указание, что необходимо согласие на приватизацию каждого человека, который имеет законное право на пользование переоформляемой квартирой.

Однако есть некоторые категории проживающих, чье согласие для приватизации не требуется. К ним относятся:

  1. Несовершеннолетние. Все интересы ребенка защищают его законные представители (опекуны, родители). Лишить его до 18 лет права на участие в приватизации может только суд и только в исключительных случаях. Так же в законе обозначено, что у этой категории лиц имеется повторное право на обращение во владение жилья уже после наступления совершеннолетия. Именно поэтому согласия на приватизацию несовершеннолетних не требуется.
  2. Уже воспользовавшиеся правом. Если кто-то из жильцов дома уже ранее в совершеннолетнем возрасте был участником приватизации, то его согласие так же не требуется. Необходимо только предоставить подтверждение этого – справку. Об этом документе мы рассказывали в этой статье.
  3. Выписанные из квартиры. Не важно, когда человек был выписан из муниципального жилья, сразу же после этой процедуры он теряет право на приватизацию этой жилплощади. Исключение составляют только лица, которые выписаны из-за того, что отбывают наказание в местах лишения свободы или длительной командировки (учебы в другом городе). О том, как можно снять с регистрации человека, вы можете прочитать в этой статье.
  4. Утратившие право пользования по решению суда. Даже если регистрация в квартире есть, но имеется судебный вердикт о ее незаконности, то согласие такого человека не требуется.
  5. Добровольно отказавшиеся. О том, как совершеннолетний дееспособный человек может документально оформить свой отказ от приватизации, мы уже рассказывали в этой статье.

Во всех остальных случаях приватизация не возможна, если не все согласны.

Пример. Супруги Долоховы проживали в муниципальной квартире со своим несовершеннолетним сыном. В 2007 году глава семейства Долохов С.В. был осужден к отбытию наказания в местах лишения свободы сроком на 10 лет. Долохова с супругом развелась и на основании решения суда выписала из квартиры бывшего мужа. В 2010 году она вышла замуж за Корытова П.Л. и зарегистрировала его в своей муниципальной квартире.

В 2015 году Долохова и ее новый супруг приватизировали квартиру в равных долях – треть жене, треть Корытову и треть сыну Долоховой. Самого Долохова С.В. о приватизации не уведомили и его согласия не истребовали. В 2017 году мужчина освободился из мест лишения свободы, узнал, что фактически остался без жилья. Он обратился в суд с иском о признании приватизации незаконной, доказал свое право на участие в ней и добился отмены договора передачи имущества в собственность. После этого квартира была повторно приватизирована, но каждому жильцу уже досталось по ее ¼ части.

Права жильцов

Право на жилье – одно из основных, предоставляемых государством гражданину. Его защищает основной закон страны – Конституция РФ.

При приватизации, не зависимо от того, все в ней участвуют или нет, гарантированы такие права:

  • каждый человек имеет право на приватизацию один раз в жизни;
  • если гражданин добровольно отказался от приватизации, то он не только имеет право на оформление в собственность другого жилья, но и пожизненного права на проживание в жилье;
  • обратиться в суд, если человек считает, что приватизация прошла с нарушениями или наоборот, для разрешения проведения ее без согласия одного из жильцов.

Варианты решения вопроса

Основными причинами для несогласия некоторых из жильцов на приватизацию чаще всего является:

  • нежелание ежегодно оплачивать налог на имущество;
  • самостоятельно следить за техническим состоянием помещения и коммуникаций;
  • боязнь «остаться на улице», если отношения между родственниками натянутые;
  • невозможность в последующем приватизировать другую квартиру (с большей площадью или, например, удобствами);
  • отсутствие времени для участия в приватизации
  • просто нежелание пойти на уступки другим жильцам из-за неприязненных отношений или нежелание в последующем размена квартиры (например, бывший муж не хочет разъезжаться с бывшей женой и ребенком и т.д.).

Если у вас все же есть желание приватизировать жилье муниципального фонда, то существует только три способа:

  1. Добровольное соглашение. Придется договориться с каждым из жильцов. Это наименее затратный способ, но не всегда действенный. Однако стоит помнить, что нельзя прибегать к противозаконным методам убеждения, ведь ваши действия могут быть квалифицированы по той или иной статье УК РФ.
  2. По судебному решению. Только эта инстанция уполномочена разрешить приватизацию без согласия некоторых жильцов. Например, если местонахождение одного из родственников неизвестно, то в суд подается заявление о признании человека без вести пропавшим или умершим. Либо можно попытаться выписать человека из муниципальной квартиры. О том какие для этого существуют основания и как это сделать, мы уже рассказывали ранее. Судебный вердикт послужит разрешительным документом для приватизации без согласия.
  3. Приватизация части жилья. Это возможно только в случае, если есть вариант выделить долю в натуре. Об этой процедуре вы можете узнать здесь.
Читайте также:
Способы и порядок приватизации: муниципального и государственного имущества, предприятий, объекты

Пример. В муниципальной квартире проживала Смирнова И.Л. с двумя сыновьями Сергеем и Леонидом. Старший (Сергей) с 2010 года с матерью и братом не проживал, он уехал на заработки в другой город, но с регистрационного учета не снимался. В 2016 году Смирнова решила приватизировать квартиру. Леонид не возражал, а Сергей отказался приезжать для проведения этой процедуры. Никакие уговоры, просьбы оформить нотариальный отказ на него не действовали.

Тогда Смирнова подала иск в суд о признании старшего сына утратившим право собственности на пользование жильем. Суд удовлетворил ее требования, так как Смирнов С. Действительно длительное время в квартире не проживал, а это является основанием для снятия с регистрации. С судебным решением Смирнова обратилась в УВМ МВД РФ и выписала старшего сына. Затем в обычном порядке обратилась с заявлением о приватизации в муниципалитет, и квартира была оформлена в ее собственность, а также в собственность младшего сына (Леонида) в равных долях.

Как можно приватизировать квартиру без согласия

Для того, чтобы приватизировать квартиру без согласия одного или нескольких проживающих, с которыми не удалось договориться, необходимо обращение в суд. В остальном процедура остается такой же, о ней мы рассказывали в этой статье.

Порядок

Необходимо соблюдать определенный порядок действий:

  1. Обратиться в суд с иском о выселении жильца.
  2. Собрать все необходимые документы.
  3. Обратиться с заявлением в администрацию.
  4. Заключить договор о приватизации.
  5. Обратиться в Росреестр для регистрации права собственности.
  6. Получить свидетельство о владении жильем.

Остановимся подробнее именно на обращении в суд.

Процедура

Обращаться необходимо в районный суд общей юрисдикции, обслуживающий участок, где расположена спорная недвижимость. Сделать это можно несколькими способами:

  • лично;
  • письмом с простым уведомлением и описью вложений;
  • через представителя.

К иску так же необходимо приложить копии документов, а в судебном заседании нужно будет предъявить оригиналы.

В канцелярии суда на вашем экземпляре заявления обязаны проставить дату его получения, а также фамилию сотрудника, получившего пакет документов. Именно с этой даты начинается отсчет сроков для рассмотрения иска.

Исковое заявление

Заявление составляется в соответствии с нормами ГПК РФ. Лучше всего написать его на компьютере, но рукописный вариант также обязаны принять. В иске должны содержаться такие сведения:

  • анкетные и контактные данные истца (истцов);
  • максимально полные сведения об ответчике;
  • полное и точное наименование органа правосудия, в который вы обращаетесь (можно уточнить на официальном сайте суда);
  • обстоятельства, при которых возник спор;
  • основания для возникновения права пользования квартирой;
  • исковые требования и их мотивировка;
  • ссылки на документы, показания свидетелей, подтверждающие вашу правоту и обоснованность иска;
  • список прилагаемых документов;
  • дата составления и личная подпись истца.

Выполняется заявление в количестве равном участвующих в споре – оно должно быть у суда, каждого ответчика и каждого истца.

Необходимые документы

Так как существуют разные причины для обращения в суд и снятии с регистрации одного из жильцов, то необходимо в каждом конкретном случае индивидуально подходить к документам, которые в суде будут доказывать обоснованность требований. Однако есть и такие бумаги, которые при обращении в суд обязательны:

  • паспорта всех истцов;
  • выписка из домовой книги или поквартирная карточка;
  • договор социального найма;
  • подтверждающие требования документы;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Список документов может быть расширен и будет предоставить в судебные заседания иные справки, если они потребуются для принятия объективного и законного решения.

Расходы

При обращении в суд придется оплатить государственную пошлину. Ее размер установлен законодателем в ст. 333 НК РФ и в 2021 году составляет 300 рублей.

Так же придется оплатить и госпошлину за приватизацию уже после получения решения суда. О ее размере и порядке уплаты вы узнаете из этой статьи.

Сроки

Точные сроки рассмотрения иска в суде назвать достаточно сложно. Все зависит от позиций сторон, их явки на заседания. В среднем суд сможет вынести решение за 2-6 месяцев.

На саму процедуру приватизации вы потратите еще:

  • сбор документов – до 14 дней;
  • ожидание решения администрации – до 2 месяцев;
  • регистрация собственности – 14 дней.

Нужен юрист

Если у вас возникли вопросы о том, как можно приватизировать квартиру при отказе одного из жильцов, то обратитесь к консультантам нашего сайта, они смогут бесплатно разъяснить вам как поступить в конкретной ситуации.

Вообще процесс переоформления в собственность квартиры, если кто-то не согласен на это, достаточно сложен. Именно поэтому стоит воспользоваться услугами профессионального юриста, который возьмет на себя:

  • урегулирование спора в досудебном порядке;
  • сбор всех необходимых документов;
  • составление искового заявления;
  • представление ваших интересов в суде;
  • принесение жалоб на решение суда;
  • заключение договора о приватизации;
  • составления заявления о приватизации;
  • получение свидетельства о регистрации права.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: