Незаконная перепланировка квартиры, ответственность, в 2021 году, куда жаловаться, нежилого пмещения в многоквартирном доме

Перепланировка квартиры в 2021 году

Ломать – не строить

О том, что перепланировку или переоборудование в квартире надо согласовывать, большинство наслышано. Но делают это далеко не все, предполагая, что обойдутся без лишней бюрократии или узаконят преобразования как-нибудь потом.

В большинстве случаев, если проведенный ремонт не нарушает санитарных и строительных норм, не грозит жизни и здоровью соседей и не представляет опасности для конструкции дома, его реально узаконить и постфактум. Проблемы возникают, когда при перепланировке нарушаются действующие нормы. И ее вам не согласуют ни при каких обстоятельствах.

Как становится известно о нарушениях? Ситуаций, в которых чаще всего возникают проблемы, как правило, две.

Первая – жалобы соседей, за которыми следует проверка жилинспекции. Случаи, когда из-за слишком безбашенного ремонта в отдельно взятой квартире по всему дому шли трещины или даже случались обрушения перекрытий (были даже жертвы, хотя и единичные), увы, известны.

Вторая – продажа квартиры. В большинстве случаев жилье сейчас покупается по ипотеке. Банк не примет в качестве залога жилье с неузаконенной перепланировкой. Как это выяснится? Очень просто: среди пакета документов обычно присутствует план БТИ, а несоответствия в планировке там будут отмечены красными линиями – зримо и наглядно.

Какие штрафы действуют за перепланировку квартиры

НАША СПРАВКА

Переустройство согласно Жилищному кодексу предполагает замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Скажем, если вы меняете ванну на душевую кабину (не двигая при этом стены) – это переустройство.

Перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения. Скажем, если вы из однушки делаете квартиру-студию, объединив кухню с комнатой аркой (напомним, это возможно только в домах с электроплитами) – это перепланировка.

Как узаконить перепланировку квартиры

Схема действий такая:

1. Надо получить в БТИ техпаспорт квартиры.

2. Далее отправляетесь за консультацией в жилинспекцию (или многофункциональный центр, если нужные услуги можно получить через него). С собой возьмите план БТИ, документы о собственности и проект перепланировки. Вам скажут, можно ли задуманные преобразования осуществить, не нарушая закона, и что для этого нужно.

3. Подаете заявку, ждете, пока ее рассмотрят (в среднем около месяца). После одобрения начинаете делать ремонт.

4. Когда работы завершатся, вызываете приемочную комиссию. Если все ОК, в техпаспорт квартиры вносятся нужные изменения.

Важно: Не шуми и не мусори

Проблемы с законом при ремонте могут возникнуть не только из-за перепланировки.

Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение – новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение – 1 – 2 тыс. рублей.

Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 – 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.

Чего делать нельзя

  • Сносить несущие конструкции или нарушать их стабильность.

Расширять площадь санузла или ванной за счет жилых комнат, переносить кухню на место жилой комнаты («мокрые» помещения не должны находиться над жилыми комнатами у соседей).

Объединять кухню, в которой находится газовая плита, с комнатой (можно, если на кухне электроплита).

Сносить или нарушать работу общедомовых радиаторов и примыкающих к ним труб, переносить стояки, переносить радиаторы водяного отопления на лоджию – при этом могут возникнуть проблемы с отоплением по всему стояку (заметим, что устанавливать электрические радиаторы или устраивать теплые полы с электрообогревом на лоджии можно – это скажется только на ваших счетах за электроэнергию, но никак не ухудшит жизнь соседей).

Делать водяные теплые полы с подключением к общедомовым системам отопления или горячей воды (можно – теплые полы с электрообогревом).

Расширять балкон за счет жилых комнат (можно сделать вместо дверей арку шириной до 1 метра).

Нарушать деятельность вентиляционных систем дома (сносить вентиляционный короб или уменьшать его размер).

Присоединять к своей квартире чердак, если он не находится в вашей собственности, или общий коридор, или какие-то другие общедомовые помещения.

  • Оставлять кухню без окна.
  • Почему УО не отвечает за самовольное переустройство помещений в МКД

    Мы коротко рассказывали о мнении ВС РФ по вопросу, кто в многоквартирном доме несёт ответственность за незаконное переустройство мест общего пользования. Подробно разберём судебное дело, где указано, что не УО, а собственники помещений должны привести помещения в первоначальное состояние после самовольного переустройства в МКД.

    Переустройство помещений в МКД без разрешительных документов считается самовольным

    Судебное дело № А56-75945/2018 началось в конце 2018 года и дважды попадало в Верховный суд РФ. С иском о признании незаконным предписания Госжилинспекции в суд обратилась одна из управляющих организаций Санкт-Петербурга. ГЖИ провела внеплановую проверку в многоквартирном доме и установила, что УО нарушила нормы ЖК РФ и Правил № 170.

    В предписании ведомство указало, что компания допустила переоборудование нежилых помещений многоквартирного дома: общих коридоров (лифтовых холлов) со 2-го по 9-й этаж лестничной клетки № 3 без соответствующих решений в установленном порядке. Таким образом, увеличена площадь жилых квартир за счёт общего имущества МКД, а решение ОСС об этом отсутствует. Следовательно, нарушены ст.ст. 36, 40 ЖК РФ и п. 1.7.1 Правил № 170.

    Читайте также:
    Согласование перепланировки: квартиры, в Москве, порядок действий, помещения в жилом доме, как можно

    В иске УО указала, что ГЖИ незаконно возложила на неё обязанность обращаться в суд с требованием обязать кого-либо из собственников демонтировать двери. При этом компания 32 раза отправляла собственникам переоборудованных помещений уведомления с просьбой представить разрешительную документацию или произвести демонтаж перегородки и привести ее в первоначальное, проектное состояние.

    Переустройство помещений с уменьшением общего имущества проводится с согласия всех собственников помещений в МКД

    Суд первой инстанции, отказывая управляющей организации в её требованиях, исходил из того, что она несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества в доме в соответствии с договором управления. Ст. ст. 36, 40 ЖК РФ установлены специальные правила, в соответствии с которыми на реконструкцию, перепланировку и (или) переустройство помещения с использованием общего имущества дома необходимо получить согласие всех собственников помещений в доме.

    Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Судья указал, что УО должна была следить за общей площадью многоквартирного дома, не допускать ее уменьшения.

    Апелляционный суд подтвердил правоту коллег, отклонив жалобу управляющей организации: на компанию не возложена обязанность по обращению с исковыми заявлениями в суд, а предписано устранить нарушения в рамках имеющихся у неё прав.

    Собственник помещения должен получить разрешение на переустройство в органе местного самоуправления

    Перелом в решении спора произошёл в кассационном суде, куда обратилась управляющая организация, считая, что предыдущие суды неверно трактовали нормы законодательства.

    Судья кассационной инстанции указал: коллеги не учли, что, в соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для этого с заявлением в ОМС обращается собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

    В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство/перепланировка помещения в МКД при отсутствии решения о согласовании являются самовольными. Обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок возложена на лицо, самовольно переустроившее помещение (ч.ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).

    Таким образом, предписание о приведении самовольно переустроенного/перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику или нанимателю указанного помещения органом, осуществляющим согласование (п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.12.2018 № 4).

    На основании этих доводов кассационный суд отправил дело на новое рассмотрение, отменив решения уже состоявшихся судов. ГЖИ подала жалобу в ВС РФ, но тот отказался её рассматривать, не найдя для этого причин.

    Устранить самовольное переустройство обязан собственник помещения по предписанию ОМС

    Началось новое разбирательство спора в суде первой инстанции, который основывал своё решение на нормах НПА, ранее приведённых кассационным судом:

    1. На присоединение части общего имущества к помещению собственника при реконструкции/переустройстве должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
    2. Провести в МКД переустройство можно только по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
    3. Для получения такого разрешения в ОМС обращается собственник помещения или его представитель.
    4. Если работы проведены без разрешительных документов, то переустройство считается самовольным, и обязанность привести помещение в прежнее состояние возложена на лицо, самовольно его переустроившее.

    Следовательно, предписание об устранении самовольного переустройства выдаёт орган местного управления и не в адрес управляющей организации, а собственнику переустроенного помещения.

    Судья также отметил, что УО направляла в адрес жителей дома письма с требованием привести общее имущества в первоначальный вид, то есть предпринимала всё, что от неё зависело, для устранения нарушений в доме. Демонтировать установленные перегородки без согласия собственников она не имела права.

    Суд признал предписание органа ГЖН незаконным, что подтвердили в дальнейшем апелляционный и кассационный суды, а затем и ВС РФ снова отказался рассматривать жалобу Госжилинспекции на принятые решения.

    На заметку

    Практика работы органов ГЖН содержит примеры, когда управляющую организацию обязывали демонтировать или легализовать сделанную собственниками перепланировку помещений в доме. Например, в 2018 году ГЖИ Московской области потребовало таких действий от одной из УО.

    При повторной проверке ведомство установило, что предписание не выполнено: компанию оштрафовали. УО выплатила штраф в 100 тысяч рублей и собрала ОСС, на котором собственники решили узаконить переустройство помещений дома.

    Дело № А56-75945/2018 показало, что управляющая организация в такой ситуации не является надлежащим адресатом предписания, а сами требования орган местного самоуправления должен направлять собственникам переустроенных помещений.

    За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

    Ремонт редко обходится без переустройства или перепланировки. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. За своеволие юрлица и ИП по новому закону должны будут уплатить 40–50 тыс. руб. Штрафы для физлиц по-прежнему не превысят 2,5 тыс. руб., но суд обяжет привести помещение в первоначальное состояние

    Читайте также:
    Перепланировка кухни: в кухню-гостиную, в хрущевке, с газовой плитой, нормы, в панельном доме, коридоре

    24 апреля президент подписал закон 1 , который вносит изменения в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала штрафы для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь к ответственности могут быть привлечены также должностные лица и юрлица.

    За порчу жилых помещений или оборудования либо использование этих помещений не по назначению физлицам может быть вынесено предупреждение или может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., должностным лицам придется уплатить 2–3 тыс. руб., юрлицам – 20–30 тыс. руб. Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц – 4–5 тыс. руб., на юрлиц – 40–50 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели за такие правонарушения будут привлекаться к административной ответственности как юрлица.

    Что считается переустройством и перепланировкой помещения?

    Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».

    Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.

    Что нужно сделать до ремонта, чтобы не платить штрафы за перепланировку?

    Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

    Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

    Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

    Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

    Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

    Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

    Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

    Что нужно сделать после ремонта?

    После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.

    Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.

    А если перепланировка была выполнена до согласования с администрацией?

    Получить разрешение на перепланировку можно постфактум. Процедура такая же: просите эксперта подготовить заключение о технической возможности и безопасности перепланировки, а затем обращаетесь в администрацию с заявлением о ее согласовании. Но в этом случае вам может быть назначен штраф за самовольную перепланировку.

    Согласовать перепланировку можно и в судебном порядке. Суды обычно формально подходят к рассмотрению таких споров. Самым важным документом при отстаивании своих интересов будет экспертное заключение о безопасности выполненной перепланировки. Если эксперт указал, что изменения не привели к ухудшению состояния дома и ничто зданию не угрожает, то суд удовлетворит ваше заявление.

    В каком случае возможен отказ в согласовании перепланировки?

    Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом. Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома. В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.

    Читайте также:
    Перепланировка по суду: порядок действий, согласование,

    В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.

    Как могут выявить самовольную перепланировку и какими будут последствия?

    Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

    Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд. В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности. Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

    Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности. Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов. Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ 2 .

    Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем. В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

    Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности. Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ. К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

    Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

    1 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

    2 См., например, определения ВС РФ от 16 января 2018 г. № 18-КГ17-230; от 10 октября 2017 г. № 18-КГ17-164.

    Незаконная перепланировка. Ответственность и последствия в 2021 году.

    При проведении перепланировки квартиры, когда сносятся и возводятся стены, переносится сантехническое оборудование, заменяется напольное покрытие с изменением конструкции пола, главное, не только сделать свое жилье более удобным и визуально привлекательным. Не менее важно выполнить все работы в соответствии со строительными и санитарными нормами и с разрешения надзорного органа.

    Но прежде чем продолжим эту тему, давайте определимся, что считается незаконной перепланировкой.

    Незаконная перепланировка – это работы по изменению конфигурации жилых и нежилых помещений, которые нарушают жилищное законодательство, строительные и санитарные нормативы (СП, ГОСТ, МГСН и пр.), либо проводятся без разрешения надзорных органов.

    Иногда проводимые работы подпадают под все эти запреты одновременно, то есть выполняются без предварительного согласования и с массой нарушений.

    Причины незаконной перепланировки помещений

    Многие собственники помещений по-прежнему проводят незаконные перепланировки без соответствующей разрешительной документации. Этому есть несколько причин. Гражданами движет желание сэкономить, а также убежденность, что незаконную перепланировку никто не заметит.

    Но и то, и другое убеждение на практике зачастую оказывается мифом. Чаще всего самовольные работы “засвечиваются” по жалобе на незаконную перепланировку от ваших соседей. И дело тут не в банальной зависти: грязь, шум перфоратора – неизменные спутники любого ремонта, особенно столь масштабного. А вот строительные работы рано утром в воскресенье, равно как и горы строительного мусора – отличный повод для ваших соседей обратиться с жалобой на незаконную перепланировку в жилищную инспекцию.

    В то же время при проведении надлежащим образом согласованной перепланировки учитывается не только специфика и сроки работ, но и часы, во время которых разрешается их проведение. Кроме того, вывоз строительного мусора – также одно из условий проведения законной перепланировки. Этот пункт специально оговаривается при получении разрешения.

    Незаконная перепланировка жилого помещения

    Помимо того, что несогласованная перепланировка сама по себе является очень рискованным мероприятием, поскольку меняется конструктив помещений и высока вероятность нарушить права и безопасность других жильцов дома, так еще собственнику помещения за нарушение жилищного законодательства грозят серьезные санкции.

    Читайте также:
    Сколько стоит перепланировка квартиры: в 2021 году, в БТИ, цена, стоимость, в Москве

    Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

    Чем же конкретно грозит незаконная перепланировка? Тут есть варианты:

    1. В самом “удачном” случае, когда вы просто “забыли” узаконить перепланировку (которая сама по себе не нарушает ни законов, ни строительных нормативов), вам придется уплатить штраф и затем согласовать ее с Мосжилинспекцией “по факту”. При этом вам следует оформить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. В случае, если несущие конструкции не были затронуты, то данное техническое заключение может разработать любая проектная организация с допуском СРО. Далее вашу квартиру посетит комиссия Мосжилинспекции, которая все еще раз проверит и подпишет акт о завершенной перепланировке. О том, какие еще документы вам понадобятся для оформления незаконной перепланировки квартиры, мы расскажем ниже.
    2. Часто бывает и так, что работы проводились “с размахом”, затрагивались капитальные стены. Для таких мероприятий обязательна разработка технического заключения по факту выполненной перепланировки от автора проекта дома, а также проведение сложных расчетов, например, по усилению проемов. Это обусловлено тем, что проведение подобных мероприятий затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома.

    Печальная статистика свидетельствует, что неквалифицированное вмешательство в несущие конструкции дома порой может привести к образованию трещин и даже обрушению.

    Если в результате такой аварии пострадают квартиры соседей, виновнику придется оплачивать им ремонт за свой счет. Если дело обошлось без аварии, инспектор, помимо штрафа, выпишет предписание устранить все нарушения и вернуть квартиру в первоначальный вид либо согласовать изменения в установленном порядке.

    Также следует учесть, что при неузаконенной перепланировке любые юридические действия с квартирой будут затруднены или вовсе невозможны до тех пор, пока вы не узаконите незаконную перепланировку или не вернете помещению прежний вид, соответствующий технической документации БТИ.

    При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором незаконная перепланировка будет отмечена техниками БТИ в виде линий красного цвета.

    Такую квартиру очень нелегко продать, поскольку покупатель получает жилье с незаконной перепланировкой, а такое обременение мало кому понравится. Квартира с незаконной перепланировкой может потерять от 10% до 30% стоимости, особенно при наличии принципиально несогласуемых изменений.

    Планы БТИ с красными линиями, которыми отмечена незаконная перепланировка квартиры.

    Последствия неузаконенной перепланировки ощутят на себе и те, кто хочет получить кредит под залог такой квартиры, поскольку банк с большой вероятностью откажет в выдаче займа.

    Кроме того, и у покупателя возникает проблема, если он приобретает квартиру с перепланировкой с учетом ипотечного кредита. Оценщики банка зафиксируют перепланировку перед покупкой и, как правило, банки не выдают кредиты для покупки квартир с перепланировками, либо условия будут значительно хуже, чем если бы перепланировки в квартире не было.

    Ответственность за незаконную перепланировку несет действующий собственник даже в том случае, если работы были выполнены родственниками пару десятков лет назад, а сама квартира досталась ему по наследству, а о ремонте он не был осведомлен.

    В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ, размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры может составить до 2,5 тысяч рублей. В целом, сумма небольшая, однако она дополняется предписанием жилищной инспекции “вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом либо узаконить выполненные работы”.

    Если вы будете систематически игнорировать предписания Мосжилинспекции, дело будет передано в суд. Согласно п.5 ст. 29 ЖК РФ, суд может лишить злостного нарушителя права собственности, выселить его с занимаемой жилплощади, а саму квартиру выставить на публичные торги. Подобные примеры в судебной практике уже были. Хотя стоит отметить, что соответствующее решение суд принимает в самом крайнем случае, когда собственник жилья категорически отказывается переделывать ремонт.

    При продаже недвижимости с аукциона собственнику выплачивается вырученная сумма за вычетом расходов на исполнение судебного решения о приведении квартиры в прежнее состояние. То есть за узаконивание незаконной перепланировки все равно заплатит прежний собственник, вот только прав на квартиру он уже лишится.

    Штрафы от Мосжилинспекции, образцы.

    Как узаконить незаконную перепланировку?

    Рассмотрим, как оформить незаконную перепланировку квартиры в Москве. Как мы говорили выше, хорошо, если неузаконенная перепланировка потенциально согласуема. Тогда узаконить ее будет возможно, а сама эта процедура будет схожа со стандартным процессом согласования планируемой перепланировки.

    Вам потребуется собрать пакет документов на перепланировку, которые вы передадите на рассмотрение в жилищную инспекцию города Москвы. Для этого на Портале госуслуг mos.ru оформляется заявление на получение акта о завершенной перепланировке, к которому приклепляются все собранные документы. А именно:

    • План из БТИ, содержащий изначальную планировку квартиры (техпаспорт на жилое помещение либо поэтажный план квартиры с экспликацией).
    • Свидетельство или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающие право собственности на квартиру.
    • Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненной перепланировки.

    Примерно в течении 10 дней после подачи документов на узаконивание перепланировки с заявителем по телефону свяжется сотрудник жилищной инспекции, чтобы договориться о дне и времени приемки работ.

    В назначенный срок инспектор посетит квартиру, чтобы проверить, соответствует ли ее новое планировочное решение техническому заключению, выпущенному проектной организацией или автором проекта дома. В конце визита, при положительной оценке проведенной перепланировки, инспектор вручит собственнику жилья квитанцию для оплаты административного штрафа за незаконный ремонт и составит акт о завершенной перепланировке и/или переустройстве.

    Читайте также:
    Документы для перепланировки квартиры: какие нужны, в 2021 году, в МФЦ, в многоквартирном доме, для согласования

    Акт составляется в 4-х экземплярах – для архива Мосжилинспекции, для Росреестра, для БТИ и для собственника квартиры.

    После жилищного инспектора на квартиру приглашается сотрудник ГБУ МосгорБТИ. Он осмотрит помещение, проведет необходимые замеры, полученные данные внесет в базу БТИ, а владелец помещения сможет получить новый технический паспорт с черными линиями. По завершении этой процедуры незаконная перепланировка будет считаться узаконенной.

    Чтобы узнать больше информации о том, как узаконить несогласованную перепланировку, переходите сюда.

    Практика показывает, что согласование незаконной перепланировки “задним числом” обычно проходит с большими сложностями, нежели согласование только планируемой перепланировки. Тем не менее, Мосжилинспекция предупреждает, что в любом случае медлить с узаконением незаконной перепланировки не стоит. Чем раньше будет узаконена перепланировка, тем лучше для владельца квартиры.

    Устранение незаконной перепланировки

    Выше мы привели самый простой вариант. На практике может возникнуть немало сложностей. Условно все незаконные перепланировки возможно разделить на два вида:

    1. Выполненные без нарушения нормативных документов (приблизительно 10%).
    2. Нарушающие строительные нормы (около 90%).

    Например, ванную комнату и санузел можно увеличить только за счет смежного нежилого помещения – коридора или кладовки. А вот согласовать незаконную перепланировку ванной с расширением за счет жилого помещения вам не удастся – такие работы нарушают санитарные нормы. Но даже если вы расширите ванную или санузел на коридор, это не гарантирует того, что работы можно будет в дальнейшем узаконить.

    При обычном оформлении перепланировки квартиры расширение “мокрых точек” требует разработки проекта, поскольку необходима укладка гидроизоляции (так как это изменение конструкции пола – сложные работы). В процессе этих работ потребуется составление акта на скрытые работы по укладке гидроизоляции, без чего невозможно будет в дальнейшем получить акт о выполненной перепланировке.

    Разумеется, если вы делаете это самовольно, то вряд ли бригада строителей позаботится об укладке гидроизоляционного покрытия, что сделает узаконивание ремонта невозможным. В этом случае вам придется либо привести квартиру в прежний вид, либо переделывать все работы, но уже в соответствии с принятыми строительными и санитарными нормами.

    Это не единственный пример проведения работ, которые не удастся согласовать ни до, ни после перепланировки. П.10 Приложения 1 к ППМ №508-ПП перечисляет все виды таких мероприятий. Что же еще к ним относится?

    Запрещенные виды незаконных перепланировок:

    • Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
    • Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
    • Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
    • Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
    • Организация теплого пола с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
    • Нарушение СНиПов, СанПиНов и правил пожарной безопасности.
    • Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой или устройство проема между ними без двери.

    О других видах запрещенных работ мы рассказали в статье “Что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры”.

    Незаконная перепланировка нежилого помещения

    Как и в случае с квартирой, перепланировка нежилого помещения также требует предварительного согласования, поскольку такие изменения должны вноситься в документы БТИ. Но несмотря на необходимость утверждения ремонтных работ, далеко не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют перепланировку и переустройство, имея на руках соответствующее разрешение.

    С точки зрения согласования перепланировки расположение нежилого помещения имеет принципиальное значение. Так, нежилое помещение может располагаться в многоквартирном доме или в нежилом здании.

    От того, где именно находится помещение нежилого типа, зависит стоимость перепланировки, а также как и с кем ее оформлять постфактум.

    Незаконная перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме, как и квартира, согласуется в Мосжилинспекции. Конечно, при условии, что перепланировка выполнена без нарушений. Для этого:

    • собираются правоустанавливающие документы на помещение, устав организации и документы БТИ (могут также потребоваться и другие документы в зависимости от того, в каком помещении и какой сложности проводилась перепланировка);
    • разрабатываются проект перепланировки и техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ;
    • в Роспотребнадзоре получается положительное заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
    • на Портале гоcуслуг mos.ru оформляется запрос на получение акта о завершенной перепланировке, сюда же в электронном виде загружается весь собранный пакет документов.

    После сделанного запроса на объект выходит инспектор Мосжилинспекции, который:

    • сверяет новое планировочное решение с техзаключением;
    • выписывает штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения, который для физических лиц составляет 2-2,5 тысячи, а для юридических – 300-350 тысяч рублей;
    • выдает акт о завершенном переустройстве и перепланировке.

    Далее следует обращение в Бюро технической инвентаризации, чтобы вызвать техника для обмера помещения и составления обновленного плана БТИ.

    Чтобы узаконить незаконную перепланировку нежилого помещения в нежилом здании, нужно обращаться не в Мосжилинспекцию, а в Бюро технической инвентаризации.

    Состав подаваемых в БТИ документов во многом схож с тем, что нужен для узаконивания незаконной перепланировки нежилого помещения, расположенного в жилом доме. Разве что заключение Роспотребнадзора на проектную документацию получать не требуется.

    Жалоба на перепланировку соседей: образец 2021 года

    Каждый собственник хочет обустроить свое жилище на свой вкус, чтобы в нем было уютно. Порой для достижения своих желаний они не задумываются о безопасности граждан, проводят ремонт без согласования и в разрез действующим правилам. Сегодня расскажем – куда жаловаться на перепланировку соседей, если узнали, что она незаконная: что запрещено перестраивать и в какие органы можно пожаловаться.

    Читайте также:
    Перепланировка квартиры: что можно а что нельзя, как узаконить в 2021 году, с чего начать, объединение кухни и комнаты

    Что запрещено перестраивать

    Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.

    Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.

    В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:

    • внесение изменений в несущие перегородки здания;
    • обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
    • переделка жилого помещения в нежилое;
    • реконструкция подоконников.

    Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:

    • разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
    • переносить систему отопления на лоджию;
    • увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
    • внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.
    Сумма Основание
    1-1,5 тыс. руб. В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах
    2-2,5 тыс. руб. При проведении перепланировки в многоэтажном здании

    Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.

    В какие органы можно пожаловаться

    Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.

    Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.

    1. В Управляющую компанию

    УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.

    В дальнейшем сценарий может развиваться двумя путями:

    2. В жилищную инспекцию

    Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.

    Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.

    Дальнейшие события могут сложиться следующим образом:

    Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд.

    Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.

    3. В прокуратуру

    Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.

    Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.

    Письменное обращение можно подать несколькими путями:

    • лично передать в канцелярию учреждения;
    • отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

    По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.

    Нарушение норм строительного законодательства носят различный характер, поэтому нарушителям может грозить:

    Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.

    4. В суд

    Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.

    К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.

    Как правильно составить жалобу

    Для того, чтобы претензия от граждан была принята, необходимо соблюсти определенные требования к ее заполнению.

    В документе указывается:

    • наименование учреждения, куда направляется письмо;
    • сведения о заявителе;
    • описать суть, направленного обращения;
    • указать выдвигаемые требования;
    • поставить дату и личную подпись обратившегося человека.

    Не стоит ждать, когда обрушатся стены и пострадают люди, при наличии неоспоримых доказательств нужно незамедлительно жаловаться в надзорные органы.

    Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

    2. Позвоните на горячую линию:

    Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

    Незаконная перепланировка у соседа. Что делать?

    Ремонт в соседней квартире – чуть ли не большее бедствие, чем в собственной. Хотя бы по той причине, что его нельзя не только «завершить», но и «прекратить». И если с шумовым воздействием на окружающих все более-менее определено (нарушение закона о тишине пресекается вызовом полиции), то с незаконными перепланировками ситуация сложнее.

    Читайте также:
    Штраф за незаконную перепланировку квартиры: в 2021 году, самовольную, размер, какой, без согласования

    «Замечательный» сосед

    Если речь идет просто о том, что сосед не зарегистрировал перепланировку – это еще полбеды. В таком случае «пострадавшим» окажется только он сам: рано или поздно все равно придется оформить документы в соответствии с законом. В жесткие сроки квартиру нужно будет привести в порядок, да еще и штраф заплатить (согласно ст. 7. 21 КоАП (ч. 2) от 2 тыс. рублей).

    А вот когда в квартире производятся изменения, запрещенные с технической точки зрения, дело может обернуться разрушительными последствиями для жителей других квартир. Примеров предостаточно. Не так давно в прессе сообщалось об отселении целого подъезда в одном из домов северной столицы, поскольку в здании провалились полы, а стены пошли трещинами. Одна из причин – снос несущей стены в помещении на первом этаже. А в Тамбовской области основной версией относительно обрушения балконов в доме, которому не более 30 лет, стало расширение проемов балконных дверей.

    Почти курьезный случай выявила Мосжилинспекция: собственник квартиры на 16 этаже установил душевые кабины и унитазы на балконах, переоборудовав жилье в мини-отель.

    Протечки из-за переноса так называемых «мокрых зон» в комнаты, проседание потолка, трещины на стенах, перекрытые вентиляционные пространства – перечень можно продолжать долго. «Кто виноват» в данном случае понятно. Однако для человека, которому не повезло с соседом, гораздо важнее понять «что делать».

    Алгоритм действий

    Итак, вы заподозрили, что работающий перфоратор по соседству обещает не только головную боль от шума, но и представляет реальную опасность. Конечно, первым делом стоит заняться сбором информации – пойти к соседям с дружественным визитом. Вполне возможно, что рассказ владельца квартиры или его рабочих убедит в том, что перепланировки-то никакой и нет. Или есть, но совершенно законная и безопасная.

    Однако дверь вам могут и не открыть.

    Единственное, что можно сделать в рамках «дипломатического визита» – позвонить в дверь и попросить впустить, ведь российским законодательством предусмотрен принцип неприкосновенности жилища. Требование впустить в квартиру, собственником которой человек не является, считается незаконным. На это имеют право только местный участковый и представители БТИ, а также сотрудники полиции, если заподозрили преступление.

    Если есть подозрения и сосед не идет на контакт, юристы советуют обращаться за защитой своих прав в суд или правоохранительные органы.

    Александра Воскресенская юрист КА «Юков и партнеры»

    Конечно, может случиться и конфуз: сосед не пустил в квартиру просто по причине плохого настроения или вредности характера, а никакой перепланировки на самом деле нет. Но это не страшно. Санкции за «ложный донос» не предусмотрены, утверждает Александра Воскресенская. Единственное, чем «грозит» необоснованный иск, помимо испорченных добрососедских отношений – возложением на истца судебных расходов.

    Есть и другой путь – письменное обращение в Государственную жилищную инспекцию своего города или области.

    Это может быть жалоба или заявление, написанное в свободной форме с описанием возникшей ситуации. Если в инспекции нет документов о согласовании перепланировки, представители не только имеют право, но и обязаны проверить «сигнал». Если худшие опасения подтвердятся, то Госжилинспекция будет добиваться приведения соседской квартиры в безопасный для окружающих вид. Она самостоятельно предъявит требования к жителю, осуществившему перепланировку, и при необходимости обратится в соответствующие инстанции.

    В соответствии со ст. 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган (в том числе и в Госжилинспекцию), рассматривается в течение 30 дней. На письменное обращение инспекция обязана ответить также в письменной форме: либо решением об отказе в принятии мер, либо извещением о том, что ей будут предприниматься меры по принудительному переустройству жилого помещения.

    Конечно, если в течение 30 дней ответ так и не поступил, придется идти дальше. А именно – писать жалобу на действия (вернее – бездействие) чиновников в прокуратуру. А если и это не поможет, то опять же обращаться в суд. Однако, в большинстве случаев обращения в жилищную инспекцию оказывается достаточным.

    1. Попытаться прояснить ситуацию, пообщавшись с соседями, которые делают ремонт.

    2. В случае отрицательного результата – обратиться в суд или в жилинспекцию.

    Пока суд да дело…

    Тем не менее, в реальности на проведение перечисленных шагов потребуется немало времени. Предписания жилинспекции могут не исполняться, а для принудительного решения вопроса также потребуется заседание суда. Судебные разбирательства, как известно, при желании одной из сторон могут быть растянуты на многие месяцы. Если перепланировка действительно не подлежит регистрации, суд, конечно, вынесет постановление об устранении всех недостатков и возмещении ущерба пострадавшим соседям. Однако гарантий того, что собственник исполнит решение суда, нет.

    Тогда исполнение производится в принудительном порядке. В частности, «при неисполнении решения суда квартира может быть выставлена на торги с компенсацией предыдущему собственнику и возложением обязанности по осуществлению перепланировки на нового владельца», утверждает Александра Воскресенская.

    Если инспекция отреагирует на обращение собственника быстро, а нарушитель добровольно выполнит все предписания, то приведение жилья в порядок займет от двух до трех месяцев. Если же потребуется обратиться в суд, а ответчик не будет исполнять решение в добровольном порядке, что потребует принудительного исполнения в виде его выселения и продажи на торгах квартиры новому собственнику, который обязуется провести перепланировку самостоятельно, то процесс, по мнению Александры Воскресенской, может длиться до пяти лет.

    Читайте также:
    Согласование перепланировки санузла: с ванной, самостоятельно, что нужно, проект, образец

    В такой ситуации остается только ждать и самостоятельно ограждать себя от негативных последствий чужих «дизайнерских фантазий», опираясь на здравый смысл. Например, если в вашей квартире появились трещины или угрожающе прогнулся пол, лучше дожидаться восстановления справедливости в более безопасном месте. Например, переехать к родственникам или снять квартиру. И при этом позаботиться о том, чтобы в дальнейшем можно было вернуть потраченные на аренду деньги.

    Оксана Иванова руководитель департамента городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости»

    Тем не менее, по закону остановить строительные работы можно сразу, если уже на этапе проведения работ нарушаются права, интересы третьих лиц, создается угроза жизни и здоровью соседей, отмечает Александра Воскресенская. «Кроме того, предъявить требование о прекращении перепланировки возможно на любом ее этапе в случае, если выяснится, что такая перепланировка не была согласована с органом местного самоуправления. Обратившись в суд, вы вправе до завершения судебного разбирательства потребовать наложить запрет на дальнейшее осуществление перепланировки», – говорит эксперт.

    Перепланировка квартиры: что запрещено? (Постановление правительства Москвы от 29 декабря 2017 г.)

    Страховой случай?

    Поможет ли пострадавшим от разрушительной перепланировки страхование жилья?

    С одной стороны, застраховав свое имущество от повреждений, можно ожидать, что страховая компания выплатит причиненный ущерб, а потом уже сама будет взыскивать потраченные средства с виновника. И в этом случае можно будет хотя бы получить материальное возмещение, не ожидая решения суда и его исполнения решения. Ведь по логике вещей, скажем, протечка на потолке – она и есть протечка, не важно по какой причине случившаяся.

    С другой стороны, как и в любом договоре нужно очень внимательно читать «мелкий шрифт». А именно – что является или не является страховым случаем. Например, по информации пресс-службы «Ингосстраха», такой риск предусматривается в составе базового страхового покрытия по основным продуктам страхования имущества. «В правилах страхования имущества нашей компании четко указано, что страховым случаем по риску «механическое повреждение» является повреждение или утрата (гибель) застрахованного имущества в результате проведения ремонтно-строительных работ третьими лицами за пределами территории, принадлежащей страхователю, в том числе в соседних помещениях, не принадлежащих страхователю, или за пределами многоквартирного дома, в котором находится застрахованный объект. При этом на стоимость страхования это не влияет». Однако там же отметили: «отдельно стоит обратить внимание на то, что ущерб от проведения несогласованных работ, затрагивающих конструктивные элементы здания, страхование не покрывает в любом случае».

    А вот в другой крупной страховой компании сообщили, что «противоправные действия третьих лиц – не страховой случай».

    Фото: Игорь Порхомовский, фотосток

    Закон о перепланировке квартир в 2021 году

    Перепланировку квартиры считают существенным изменением конструкций жилого помещения. Перед проведением таких работ в различных государственных инстанциях проводят официальное согласование. Иначе капитальный ремонт квартиры признают незаконным, а потом штрафуют за это дело.

    В Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) и иных подобных правовых актах регулярно меняют правила, которые связаны с изменением различных конструкций в квартирах. Рассмотрим, чем регламентируется перепланировка и переустройство разнообразных жилых и определенных нежилых помещений.

    Общие сведения и краткое содержание закона

    Жилищный кодекс РФ считают основным правовым актом, в котором говорится о том, как по закону правильно сделать переоборудование и перепланировку собственной квартиры. Порядок проведения таких работ прописан в гл. 4, ст. 25—29 ЖК РФ.

    По новому закону РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о проведении переустройства и перепланировки квартиры и нежилых различных помещений, в 4 главу Жилищного кодекса РФ внесены некоторые изменения. Перечень ремонтных конкретных работ перечислен в Постановлении Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г. и постановлении Правительства Москвы № 508 от 25 октября 2011 г.

    Нововведения

    Основные нововведения, которые касаются проведения капремонта в жилом помещении, отражены в Федеральном законе о переоборудовании и перепланировке № 558 от 27 декабря 2018 года. С 2019 г. в юридическую силу вступили следующие изменения:

    • теперь до проведения квартирного переустройства в отделе градостроительства архитектуры (в местной администрации) не берут справку о принадлежности квартиры к числу архитектурно значимых сооружений и зданий;
    • если конкретный объект недвижимости уже есть в ЕГРН, то правоустанавливающую документацию (Выписку из ЕГРН) также не предоставляют в СЭС, жилинспекцию и иные надзорные инстанции.

    Для Москвы таковой считают Мосжилинспекцию и ее филиалы в административных различных округах.

    Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 г. № 558-ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены конкретные поправки. Подобные изменения касаются переустройства объектов недвижимости, которые относят к общему имуществу нового или старого многоквартирного дома.

    Основное изменение: начало работ только после согласования

    В 2021 году согласование переустройства (переоборудования) или перепланировки квартиры или иной жилплощади проводят до начала капитального ремонта. В этой ситуации вместе с заявкой в БТИ предоставляют такую документацию:

    1. Личный паспорт;
    2. Ксерокопию эскиза или проекта;
    3. Официально разрешение от Жилинспекции;
    4. Техническое официальное заключение о состоянии несущих конструкций. Такой документ получают в конкретной проектной организации, у которой есть допуск СРО;
    5. Кадастровый новый паспорт.
    Читайте также:
    Перепланировка хрущевки: квартиры двухкомнатной, 1 комнатной, варианты, с кладовкой

    Согласно п. 5 ФЗ № 558 от 27 декабря 2018 года о переустройстве (переоборудовании) и перепланировке, в п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ внесены некоторые изменения. В 2021 году должностные лица жилинспекции, СЭС и иных подобных контор проводят обследование определенной квартиры только с согласия более 50% собственников или нанимателей жилья по договору соцнайма.

    Необходимость проведения согласования

    Согласно ст. 25 ЖК РФ, по закону, перепланировкой является существенное изменение конструкций квартиры или иного подобного жилья, что фиксируют в кадастровом паспорте. Если после проведения капитального подобного ремонта форму, прочность и иные характеристики стен, пола, потолков не изменяют, то потом сразу же приступают к обустройству квартиры.

    В крайнем случае не проходят согласование в Роспотребнадзоре, СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях. Такое возможно в следующих ситуациях:

    • при установке в комнате перегородки из гипсокартона, утеплителя в виде пенополистирола и иных некапитальных материалов;
    • при замене электрической, а также газовой старой плиты на новую;
    • при монтаже спутниковой тарелки, сплит-системы или телевизионной антенны;
    • при возведении или демонтаже квартирного тамбура.

    Согласно п. 13 закона РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о переустройстве (переоборудовании) и перепланировке, в п. 3.1 ст. 44 ЖК РФ внесены некоторые поправки. Теперь на общем собрании собственников квартир определяют перечень лиц, которые от имени владельцев жилых помещений предоставляют необходимую документацию на согласование капитального ремонта на определенной жилплощади.

    Прежние ограничения

    В новом законе РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о перепланировке и переустройстве квартир не установлено никаких новых ограничений на проведение таких работ — прежние запреты остаются в силе.

    Согласно постановлению правительства Москвы № 508 от 20 октября 2011 г., при проведении подобного капитального ремонта недопустимы следующие действия:

    • демонтаж общих трубопроводных систем и канализации, которые проложены через весь многоэтажный жилой дом;
    • разрушение несущих стен здания;
    • расширение жилплощади в ущерб своим соседям на всех этажах;
    • объединение кухни (с газовыми плитками) с залом, коридором или иным подобным помещением;
    • совмещение лоджии или стандартного балкона с любой комнатой.
    Выезд специальной комиссии из жилищной инспекции

    Если согласование квартирной перепланировки проводят не по утвержденному определенному проекту, а по эскизу, то в жилинспекции создают специальную комиссию и отправляют ее на место проведения подобных ремонтных работ.

    Новостройки: проведение капитального ремонта до официального оформления прав собственности

    Некоторые важные изменения введены и в процедуру проведения квартирной перепланировки и переоборудования в современном новом доме — в новостройке. Теперь согласование ремонтных подобных работ проводят и до официальной регистрации право собственности на конкретную квартиру. В этой ситуации в БТИ предоставляют такую документацию:

    1. Договор участия в долевом строительстве или иной подобный документ, по которому подтверждают переуступку прав на жилье;
    2. Акт передачи конкретной квартиры;
    3. Ксерокопию разрешения на ввод нового многоэтажного жилого дома — новостройки в эксплуатацию;
    4. Официальное согласие конкретного застройщика (документ с печатью) на проведение в квартире капитального ремонта;
    5. Подтверждающий официальный документ от официального застройщика о выполнении заявителем всех возложенных на него обязательств по заключенному договору участия в долевом строительстве;
    6. Справку о присвоении многоэтажному жилому дому конкретного адреса;
    7. Свидетельство о том, что официальный адрес совпадает с почтовым.

    Утратившие силу

    Ранее (до 2019 года) на проведение некоторых видов квартирной перепланировки получали обязательное разрешение. Теперь не проводят согласование таких ремонтных работ:

    • замена устаревшей сантехники в санузле, ванной и на кухне;
    • установка водонагревателя и газовой колонки;
    • изменение газового различного оборудования и комнатных батарей без изменения их расположения и др.

    Ниже приведены основные особенности проведения подобного капитального ремонта.

    Особенности

    Стоимость оформления квартирной перепланировки напрямую связана с такими факторами:

    1. Получением платной юридической помощи от юриста;
    2. Размером жилого помещения;
    3. Объемом будущих ремонтных работ;
    4. Сроком получения официального разрешения;
    5. Регионом, в котором прописан собственник жилья.

    Проведение переустройства

    Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройством считают смену, замену или монтаж в квартире инженерных различных сетей, электрооборудования, сантехнического или иного оборудования, после которых в кадастровый паспорт вносят необходимые поправки. В то же время, при перепланировке проводят более масштабный капитальный ремонт в помещении. В этой ситуации выполняют разборку больших и маленьких межкомнатных перегородок, увеличивают жилплощадь за счет кладовки и др.

    Что можно делать

    Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, при переустройстве квартиры без согласования выполняют такие ремонтные работы:

    • монтаж различных электроплит;
    • перенос водонагревателей, КГИ;
    • монтаж и переустройство устаревших туалетов, ванной;
    • прокладка 1 или нескольких новых или замена устаревших трубопроводов, электросетей и различных устройств при монтаже кабины для душа, ванной-джакузи, стиральных машинок-автоматов и др.

    При квартирной перепланировке выполняют такие законные действия:

    • соединяют кухню с залом или иным соседним помещением. Тогда в стене устанавливают еще 1 дверной проем;
    • сооружают открытую межкомнатную арку — соединяют кухню с залом или иной комнатой;
    • увеличивают площадь ванной или туалета за счёт части коридора. При этом пол в санузле находится ниже напольного покрытия прихожей на 3-5 см;
    • протягивают новые пластиковые или иные трубы и переносят в санузле с одного места на другое водный бак канализационного стояка. При этом сохраняют угол слива;
    • изолируют балкон стеклом.
    Читайте также:
    Согласование перепланировки санузла: с ванной, самостоятельно, что нужно, проект, образец

    Какие работы нельзя проводить без разрешения

    При выполнении переустройства квартиры запрещены такие действия:

    • снос несущих межкомнатных конструкций или нарушение стабильности квартирных стен;
    • увеличение кухонной площади, существенное расширение санузла или маленькой ванной за счёт жилых комнат;
    • объединение зала или иного помещения с кухней, где стоит газовая плита;
    • снос или нарушение работу общедомовых отопительных батарей и связанных к ним радиаторных труб;
    • обустройство туалета или ванной в месте, где у жильцов снизу расположена комната для проживания;
    • обеспечение напольного подогрева за счет систем централизованного отопления;
    • расширение маленького балкона за счёт зала или иной ближайшей комнаты (исключение — сооружение арок шириной до 1 м);
    • квартирная перепланировка и переоборудование в жилом многоэтажном доме, который признан аварийным;
    • нарушение функционирования вентиляционных различных систем дома;
    • возведение мансарды;
    • переоборудование чердака.

    Нежилые помещения

    Подробная информация об организации переоборудования и перепланировки нежилых различных помещений указана в Постановлении Правительства г. Москвы № 508 от 25 октября 2011 г. Подобные объекты имеют ряд особенностей, которые приведены в законе РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ. При проведении капремонта в этих местах тоже проводят согласование на выполнение переустройства и иных подобных работ.

    По закону, перепланировку выполняют и в нежилых разнообразных помещениях. Например, это делают в офисах, которые расположены в офисных зданиях. Для получения официального разрешения на осуществление ремонтных подобных работ идут в отдел архитектуры.

    Например, в комнате для проведения официальных конференций не открывают новый продуктовый магазин.

    Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений в многоквартирных домах, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены некоторые поправки. Теперь, если переоборудование конкретной квартиры невозможно без присоединения к данному объекту недвижимости части общего имущества многоэтажного жилого дома, то в этой ситуации составляют протокол общего собрания собственников, в котором отражают согласие большинства жильцов дома на проведение таких ремонтных работ.

    Как узаконить

    Официальное разрешение на выполнение в квартире или частном доме самовольной перепланировки чаще получают при обращении в суд (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

    В этой ситуации выполняют такие действия:

    1. Составляют иск в местный районный суд;
    2. Собирают необходимую вышеприведенную документацию;
    3. Уплачивают госпошлину в размере 300 руб. и квиток добавляют в пакет документов;
    4. Приходят на судебное заседание;
    5. Проводят отдельную экспертизу (при необходимости);
    6. Получают решение суда.

    Этапы получения разрешения

    При согласовании квартирной перепланировки выполняют такие действия:

    1. Определяют объем и вид работ;
    2. Создают проект;
    3. Проводят согласование конкретного проекта в Роспотребнадзоре, СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях.

    Затем, всю документацию и заявку, которое составляют по форме, утверждённой постановлением Правительства № 266 от 28 апреля 2005 г., подают в отдел градостроительства.

    Необходимая документация

    При согласовании проведения квартирной перепланировки в отдел архитектуры подают:

    1. Ксерокопию и оригинал личного паспорта;
    2. Выписку из ЕГРН;
    3. Согласие граждан (в виде отдельного документа), которые прописаны в этой квартире (включая отсутствующих жильцов и несовершеннолетних);
    4. Согласие от более чем 50% собственников многоэтажного жилого дома, в том числе и от соседей. Этот документ заверяют у нотариуса;
    5. Проект от проектировщика с допуском СРО.

    Также до проведения квартирной перепланировки получают официальное разрешение — заключение от МЧС и из службы СЭС.

    Сроки

    Согласование квартирной перепланировки проводят в такие сроки:

    • официальное согласование и документальное оформление конкретного проекта в СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях — 15-20 суток.
    • получение необходимых справок — 10 дней.
    • подача и рассмотрение заявления от владельца квартиры в отделе архитектуры — 45 суток.
    • выдача местной администрацией соответствующего разрешения — 3 дня.

    В итоге, на согласование проведения таких работ тратят примерно 2,5 месяца.

    Нужен ли проект

    Предварительный проект квартирной перепланировки обязательно составляют при затрагивании несущих межкомнатных конструкций. Однако, в этом случае иногда обходятся и составлением эскиза.

    Ответственность и штрафы

    При проведении самовольной или незаконной перепланировки собственника квартиры привлекают к административной ответственности (ст. 7.21 и 7.22 КоАП РФ). В этом случае владельца жилого помещения штрафуют на такие суммы:

    • 2 000-2 500 руб. (физлицо);
    • 4 000-5 000 руб. (должностное лицо);
    • 40 000-50 000 руб. (юридическое лицо).

    Помимо уплаты административных штрафов, собственник жилья приводит квартиру в прежний вид и возмещает соседям нанесённый моральный или материальный ущерб. На протяжении 6 месяцев владелец исполняет судебное предписание.

    Заключение

    При проведении перепланировки квартиры нередко увеличивают ее площадь. До проведения таких ремонтных работ проводят соответствующее согласование в СЭС, Пожнадзоре и иных надзорных государственных инстанциях. В ином случае, собственники квартиры несут убытки в виде уплаты административных штрафов и дополнительных финансовых затрат на приведение квартиры в первоначальный вид.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: